论行政民事侵权连带责任及其司法认定

行政民事侵权连带责任是指基于共同的事实原因或法律原因,行政主体违法行使职权侵权与个人侵权相结合造成他人合法权利损害,侵权行政主体和侵权个人对受害人共同承担赔偿损失、恢复原状等形式的责任。其构成要件为侵权主体的复数性、侵权行为的复合性、侵权人过错意思的共同性或各侵权行为结合的特定性以及损害结果的同一不可分性。该类连带责任应用于司法实践具有必要性和可行性。法官可通过"主体、行为、结果"三重标准在个案中识别行政民事侵权连带责任。在诉讼程序上,原则上可采用行政附带民事诉讼的模式合并审理行政民事侵权连带责任案件。对于赔偿数额,侵权个人就全部损害对外承担连带责任,侵权行政主体以侵权造成的直接损害为其承担连带责任的最高限额。此外,各侵权主体的追偿路径与传统民事连带责任制度亦有所区别。

行政民事侵权连带责任的认定

一、行政民事侵权连带责任的要件与证成 行政民事侵权连带责任，是指基于共同的事实原因或法律原因，行政主体违法行使职权侵权与个人侵权相结合造成他人合法权利损害，侵权行政主体和侵权个人对受害人共同承担赔偿损失、恢复原状等形式的责任。行政民事侵权连带责任的构成要件为：一是侵权主体的复数性。

食品安全民事公益诉讼中共同侵权连带责任的适用机制

考察了中国司法实践中食品安全民事公益诉讼中共同侵权连带责任的适用情况,并在此基础上厘清存在的问题,进而提出完善路径:区分共谋型共同侵权真正连带责任、非共谋型共同侵权真正连带责任和非共谋型共同侵权不真正连带责任,并根据公益诉讼提起的不同启动方式选择诉讼策略,同时需要认同惩罚性赔偿的适用价值且加以有效适用。

论行政管制标准在环境侵权民事责任中的类型化效力

我国已成为通说的权威观点对于环境管制标准的民事规范效力持否定态度,不仅引发学说争议,也无法解释噪声污染侵权实践中认可合规抗辩的做法。其根源在于争议双方均采取了一种全有或者全无的做法,忽视了物质污染和能量污染在内在机理和社会效果上的差异。承认合规抗辩效力,须以管制标准的制定和执行能够真正保障公众健康与福祉为前提。在能量污染场合,由于侵害过程相对简单、损害后果相对轻微、力量对比较为均衡,可以承认合规抗辩的效力;而鉴于物质污染侵权的累积和潜伏效应,仅符合排放标准并不能实现环境质量标准的控制目标,加之标准制定与实施过程中实际存在的目标偏离,应否定其合规抗辩的效力。

论行政侵权的民事责任

《国家赔偿法》规定行政侵权的国家赔偿责任后,其与《民法通则》所规定的国家机关及其工作人员特别侵权的民事责任之间的关系,一直困扰着理论与实务界。为顺应行政侵权赔偿的发展趋势,增强对受害人权利的保护,应当在行政侵权国家赔偿优先适用的前提下,允许行政侵权民事责任的补充适用,在修改《国家赔偿法》时应当增设专款对此予以明确。

行政与民事共同侵权责任及司法救济

行政与民事共同侵权责任在我国现行立法和理论上都不被承认。据此应根据现实中的案例,以公平、效率为出发点阐述确立这一责任制度的必要性,分析以主观过错或行为直接结合为其责任本质要件的合理性,提出以行政附带民事诉讼或民事附带行政诉讼为救济的可能性。

建设工程总包、分包单位安全生产行政责任研究——从《建设工程安全生产管理条例》第二十四条展开

《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号,以下简称393号令)第二十四条规定了建设工程总承包单位(以下简称总包单位)与分包单位的责任范围与承担方式,即总包单位对全部施工现场的安全生产负总责,分包单位对分包工程的安全生产与总包单位承担连带责任。受上位法影响,很多地方性法规、地方政府规章中也有总包、分包单位安全生产连带责任的类似规定。安全生产事故发生后除对受害人的民事赔偿责任外,事故责任单位和责任人员还会面临行政责任的负担。但类似总包、分包单位之间的连带责任含义不明,如何承担行政连带责任不得其解,给行政执法实践带来巨大困惑。

论民事环境侵权与行政性环境侵权竞合时的责任追究

对环境侵权主体进行责任追究,是对受害人合法权益的保障,也是促进我国环境保护事业进步的关键。从民事环境侵权与行政性环境侵权竞合时的责任追究困境入手分析,可以得出,行政性环境侵权在归责原则上存在局限性,行政性环境侵权在因果关系认定上存在争议,民事主体与行政机关的责任分担上存在分歧。因此建议应该在拓宽行政性环境侵权的违法责任归责原则的适用范围、降低行政性环境侵权因果关系的认定标准、明确民事环境侵权与行政性环境侵权竞合时的责任形态三方面进行改进从而完善此类环境侵权案件的责任追究。

民事责任和民事连带责任是怎么回事?

在民事活动中,民事责任和民事连带责任一直是比较重要的问题。在这一问题上,特别容易引起争执,发生民事纠纷。什么是民事责任呢?通俗地说。

行政机关民事侵权责任探析

由于行政侵权理论研究的薄弱,加之行政侵权法律制度的不完善,在我国目前的司法实践中,行政机关因其职权侵权行为除承担行政侵权责任外,还要对部分行政事实行为以及公共设施致害承担民事侵权责任。但民事法律规范的相关规定作为行政侵权法律制度的渊源并不能说明行政机关的民事侵权责任是必要的,且行政机关的民事侵权责任无法完全弥补现行国家赔偿法律制度的缺陷,应当通过一定形式对行政机关民事侵权责任予以消解。

行政强制法中的连带责任刍议

连带责任原是民法中的概念，随着行政法的发展．这一概念也逐渐渗透到行政法中，并在立法上有所体现。《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第十三条规定：“被告在实施行政许可过程中．与他人恶意串通共同违法侵犯原告合法权益的。应当承担连带赔偿责任；……”该条不仅明确规定了连带责任。同时由于他人的责任既可能是行政责任。也可能是民事责任，使得该连带责任包含了行政责任与民事责任的连带，是行政法上一项重大创举。连带责任在新生效的《行政强制法》中也有体现，该法第二十六条第二款规定：“对查封的场所、设施或者财物．行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。”笔者认为，该条至少在形式上规定了连带责任。

环境侵权民事责任的功能及实现

环境侵权民事责任作为当代环境侵权法律责任之一,具有救济功能、惩罚功能和预防功能;环境侵权民事责任功能的实现方式包括赔偿损失、排除危害及恢复原状等;环境侵权民事责任的功能可以通过行政处理和环境民事诉讼等途径得以实现。

论行政辅助人职务侵权赔偿责任

行政辅助人虽不具有执法主体资格,但在行政机关指挥监督下行使一定行政职权,应将其视为行政机关工作人员。行政辅助人在执行职务行为时造成相对人损害应依主体资格标准、职务行为标准判断是否构成职务侵权,其职务侵权的法律后果由其所属行政机关承担行政赔偿责任,行政机关承担国家赔偿责任后可向有过错的行政辅助人追偿。但在《国家赔偿法》未明确规定或者不在国家赔偿范围的职务侵权可以考虑民事侵权赔偿责任的适用。

论行政侵权与民事侵权竟合时的救济

市场交易的频繁、不动产物权登记的公示、公信效力,使在现实的司法实践中出现行政侵权与民事侵权竟合的现象,当行政侵权与民事侵权竟合时受害主体如何救济自身的权利目前法律并没有做出明文规定。此种情形下,受害主体可否提起行政赔偿诉讼、在什么条件下可以提起行政赔偿诉讼等相关问题理论界和实务界并没有达成共识。在行政侵权与民事侵权竟合的情形下,如果作为实现债权保证的抵押权无实现可能,民事救济则形同虚设,法院判决成为空文。因此,在行政侵权与民事侵权竟合的情形下,抵押权无从实现应是当事人已经穷尽了民事救济途径的判断标准,此时提起行政诉讼要求行政赔偿应予准许,因为救济制度创设的初衷在于如何实际的保护权利人的权利,使其权利具有现实性,而非仅仅是虚无的可能性。

关于行政行为与民事行为共同侵权案件的几点思考

对于行政行为与民事行为共同侵权案件的审理,现行立法尚无明确规定,导致司法实践中的争议和盲点。行政行为与民事行为共同侵权案件的性质、特点和最高人民法院的司法解释决定了这类案件可以适用行政附带民事诉讼进行审理。案件审理过程中,法官应充分行使释明权,分两个层次三个部分进行全面审理,适用统一的过错责任原则以及准确划分侵权人的赔偿责任。

知识产权行政执法与民事诉讼的冲突与协调——以知识产权侵权救济为视角

行政执法与民事诉讼的冲突发轫于知识产权侵权救济的"双轨制"结构,这种结构现阶段有其合理性和必要性,向司法救济"单轨制"转化是其必然趋势。借鉴国外先进经验,行政管理与行政执法相分离,建立专业的执法队伍,在全国推广"三审合一"审判方式,尽快建立知识产权法庭,未来适时建立知识产权上诉法院,这些都是解决冲突的合理路径。南通模式是现有体制下协调冲突的有效途径。

校园侵权民事责任承担的方式及其适用

教育行政机关、学校、教师、学生或其他单位、人员等因违反民事义务的行为，致使学生受到人身伤害的，应依法承担相应的民事责任。《教育法》第81条、《义务教育法》第16条、《未成年人保护法》第46条和第47条、《学生伤害事故处理办法》第23条等规定，以及《民法通则》关于民事责任的规定，共同构成了校园侵权民事责任承担的法律依据。

刑事处罚能否免除民事侵权责任——《辞海》著作权侵权案的法律思考

本案是一起新类型著作权案件,被告人因侵犯著作罪受到刑事处罚,之后又被提起民事诉讼。本案法律焦点在于原告是否有权对被告提起民事诉讼?原告应当通过什么方式对被告提起民事诉讼?

论董事与公司对第三人的连带责任

论董事与公司对第三人的连带责任欧阳明程关于董事与公司之间对第三人的连带责任，各国公司法的规定颇不一致，本文试就这一问题，浅述拙见，以求指正。一关于董事与公司之间关系的理解，理论界存在两种不同的主张。一种是代表说，即董事为对内管理公司事务，对外代表公司...

共同侵权行为的民事责任初探

共同侵权行为的民事责任,是审判实践中经常遇到的一种法律责任,从当前我国人民法院受理案件的情况看,因共同侵权行为发生的案件,在整个民事案件中占有很大比重。但由于长期以来,对此类责任的认定尚无定论。