行政法上义务的承受研究

行政法上义务的承受是指在义务尚未履行的情形之下,义务人死亡或者被注销,此时是消灭行政法上的义务,还是使义务发生转移,若发生义务转移即为行政法上义务的承受。行政法上的义务具有非自愿性、公共性和人身专属性的特征,不可能完全采取私法上的义务承受模式,而应当在遵循原则上不承受,例外的予以承受路径的前提下,从时效、义务承受类型法定、义务承受主体法定、程序法定入手规制行政法上的义务承受。

论授益行政行为撤销中的信赖保护原则——以德国法为视角

授益行政行为是指由代表公权利的机关作出的,赋予公民、法人某种权益或者解除某项义务的行政行为,它的撤销需要经过法定的程序,符合法定的标准,改变和撤销该种行政行为需要贯穿信赖利益保护的原则。

我国行政强制立法第三人条款之检讨——实体公平与程序便宜的视角

不同类型的行政强制第三人具有不同的法律地位。从实体公平与程序便宜的角度考虑,《行政强制法》(草案)规定的代履行人应当包括紧急情况下行政机关代替义务人履行义务的情况在内;当被执行人消失时,若被执行人承担的是具有高度属人性的行政法义务,则不得由民事权利义务承受人承受被执行人的法律地位;应当修改受邀请第三人和行政机关承担连带赔偿责任的规定,明确规定因第三人的原因带来的损失应当由行政机关承担行政赔偿责任,行政机关在赔偿后有权向有过错的第三人追偿。

关于规范当前义务教育阶段办学行为的若干原则意见

各省、自治区、直辖市教委、教育厅,国务院有关部委教育司(局):近年来,各地依照《教育法》、《义务教育法》及《中国教育改革和发展纲要》(以下简称《纲要》),对中小学办学体制改革进行了有益的探索,促进了基础教育事业的改革和发展,积累了一些经验。但同时也出现一些亟需引导规范的问题。为保证基础教育健康发展,现就规范义务教育阶段办学行为提出如下若干原则意见。一、提高认识,继续推进义务教育阶段办学体制改革。

国家赔偿法比较研究

国家赔偿法比较研究沈开举，王景花国家赔偿法与民法、刑法以及其他诸多法律门类相比，是一个比较年轻的法律门类，它是民主与法制发展到一定阶段的产物。无论在大陆法系国家，还是在英美法系国家，由于国家赔偿法在保障人权和监督制约国家权力方面的巨大作用，已引起世界...

论“行政法上权利义务内容”的识别及其对协议性质的影响

对于如何理解《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第1条中的“行政法上权利义务内容”,实务中有两种不同的观点,区别在于是否将其限于行政优益权。最高人民法院在该司法解释的新闻发布会上,似乎有意将“行政法上权利义务内容”限定于行政优益权。鉴于行政优益权通常由法律规范直接规定,无需订立于协议中,将“行政法上权利义务内容”限于行政优益权,或会使通常情形下协议性质的判断成为无所依凭的主观臆断,或会极大限缩行政协议的范围。从规范视角看,“行政法上权利义务内容”既包括行政机关的权力与职责,也包括相对方的权利与义务,而不限于行政优益权,且应主要在协议文本中对它进行查找与识别。至于“行政法上权利义务内容”这一内容要素在行政协议四要素中的地位,虽众说纷纭,但内容要素起决定性作用的主张应被力挺;同时,不论协议中“行政法上权利义务内容”占比多少,均应将其纳入行政协议范围。若如此,需要通过谨慎适用合法性审查原则,引入经济平衡原则,以确保行政协议中行政权力的规范行使和相对方合法权益的充分保护。

国家赔偿及其费用管理问题解答（一）

国家赔偿及其费用管理问题解答（一）按《中华人民共和国国家赔偿法》和《国家赔偿费用管理办法》已经颁布施行。这对于保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿权利，促进国家机关依法行使职权，加强国家赔偿费用管理，都具有十分重要的意义。国务院１９９５年第１...

日本行政执行制度研究

一、引言 为了实现多元化的行政目的，现代民主法治国家均在强调依法行政原则的前提下，确立了行之有效的行政执行制度。根据各个行政领域的不同特点以及多元的行政目的，有时直接以法律的形式，有时通过法律授权行政机关依法律作出行政行为的方式，对私人课以行政法上的义务，并赋予一定的法律效果。若负有行政法上义务的私人能够自觉自愿地履行相关义务，则行政目的可较为顺利且圆满地得以实现。若负有……

行政行为自我纠正的制度构建

自行纠正违法行政行为是依法行政的应有之义,也是行政机关的法定义务,自我纠正应当成为与行政复议、行政诉讼并驾齐驱的行政争议解决制度。法的安定性原则并不绝对禁止行政机关履行自我纠正义务。自我纠正制度的程序设计应当考虑动议主体、第三方参与、正当程序、监督制约等要素。决定是否启动纠正程序时,需要对具备形式效力和实质效力情形的行政行为区别对待。对于授益性和负担性行政行为,行政机关应当根据具体情形适用撤销或者变更的方式,同时还需要考虑纠正后续义务的履行。在行政机关拒绝纠正或纠正后,当事人仍然享有请求救济的权利。

不断迈向类型化的行政诉讼判决

本次修改《行政诉讼法》,行政诉讼判决部分是最为丰富和最有特色的内容之一。这部分的修改,是行政诉讼由单向度的"行为诉讼"转向多向度"关系诉讼"的重要标志,在一定程度上显示了中国行政诉讼制度正在迈向科学、完善和成熟的道路。修改前的《行政诉讼法》强调了法院要对行政行为合法性进行审查,为此,无论原告何种诉求,法院必须认定行政行为的合法性状况。

行政许可的后续监管

行政许可权的范围显然不止于许可决定作出之时,否则无法从根本上达到行政许可维护公共利益、防止危险和配置资源等目的。于是,相对方取得行政许可后是否严格守法,行政许可机关对此是否进行了积极的监管。

论日本行政上的即时强制

一、即时强制的含义行政上的即时强制(简称即时强制),是与行政上的强制执行相伴产生的概念。为了保障人权,行政法理论和立法通过要求相对人不履行义务时,行政一方应通过告诫程序期待相对人的自动履行,此程序仍不能实现义务履行目的时。

我国国家赔偿法的若干问题探析

１９９５年１月１日，我国第二部“民告官”的法律《国家赔偿法》正式施行了。然而，“徒法不足以自行”，文章以便公民知法、懂法，使该法深入人心为目的，对国家赔偿的归责原则、构成要件、赔偿范围以及赔偿程序等问题进行了分析阐述。

国家赔偿法实施过程中遇到的问题及对策

国家赔偿法实施过程中遇到的问题及对策郑水泉《中华人民共和国赔偿法》的实施，是我国民主与法制进程中的又一里程碑，具有非常重要的现实意义和深远的历史影响。在本法实施过程中，由于种种原因，还会遇到这样那样的问题，现就有关问题提出个人粗浅看法求教于大家。一、...