中国法治的行政法治化道路

多维面向的中国法治道路理论有自身的缺陷。基于法治的核心要义和适度的建构立场,可以从权力分解的角度探寻具体的法治道路。借助司法权威确立规则之治和经由法律人之治实现法律之治,是"司法中心主义"的法治进路构想;规则之治与社会治理的冲突,司法独立与司法公正的矛盾,是其内在缺陷。行政法治化,有助于推动公民启蒙、控制权力膨胀、促进规则之治,从而化解中国法治建设的内在矛盾,是中国走向法治的先导和必由之路。

再论政府行政方式的战略性选择——加盟WTO与实现我国行政法治化的对策分析

行政法治化是行使行政权的行政主体在行政方式上达到遵行法律权威的一种文明状态或程度。入世是市场经济迈向国际化的选择 ,也使行政法治化的任务更加紧迫。为此 ,必须改变行政观念 ,构筑法治行政的理性平台 ;完善法律体系 ,为法治行政提供制度保障 ;规范行政程序 ,予法治行政以“阳光”

政府行政方式的战略性选择——加盟WTO与我国行政法治化的紧迫性分析

选择市场经济就必须走行政法治化道路 ,中国加盟WTO是加速市场经济迈向国际化的一种选择 ,这使中国实现行政法治化的任务更加紧迫。为了提高政府的行政能力 ,使中国的未来更具有可持续发展力 ,应把法治行政化作为一项战略性选择 。

可持续发展理念的行政法治化:需要与途径

为保持经济、社会和自然等的持续和协调发展,必须确立可持续发展理念。行政法治作为法治的核心与关键,理应积极回应、关注和引入可持续发展理念,并与之相融,从而为自然、社会和经济的可持续发展提供制度支撑与激励。可持续发展理念与行政法治的契合应是全方位的,应在行政领域的立法、执法和程序以及诉讼救济上皆有所体现。

公共行政法治化的逻辑理路及制度模式探索

公共行政法治化的一个基本的、内在的逻辑是要求一切的公共行政活动及其行为必须严格地依照相关的法律法规来实施和运作,最终实现公共行政合法化。不过,法治体系与公共行政体系的折冲和碰撞以及公共行政职能的不断嬗变、演化发展及持续扩张,使得这一逻辑理路面临着越来越为严峻的现实挑战。由此,进一步加快落实公共行政的科学化与民主化,从而使专家理性式的合法化与公众参与式的合法化真正同公共行政法治化的政法一致式合法化之间实现同步、统一和对接,最终形成一种多元化的公共行政法治体系的制度模式并使其长效化,就成为一项迫切而艰巨的战略性任务。

经济全球化与中国行政法治化

行政法治化是我国提高政府的行政能力,保持可持续发展的战略选择。特别在加入WTO后,为了提高政府的竞争能力,应把行政法治化作为一项重要的政策选择,实现政府在行政管理方式上的根本性变革。

行政法治化进程中的中国特色

我国的行政法治化进程起始于改革开放初期。现在仍处在不断发展、不断完善的阶段。以中国特色为视角,分析改革开放以来我国行政法治化进程在缘起、理念、制度、执行以及进一步推进等方面所体现出来的特征。从这些特征折射出的成功与不足中总结出有益的经验,从而为推进行政法治化不断深入提供借鉴。

试论改革开放以来我国行政法治化的中国特色

在世界范围内,行政法治化进程首先发轫于资本主义社会初期,发展到现在已经形成比较成熟的行政法治化观念、制度与实践,相比而言,我国的行政法治化进程起始于改革开放初期,现在仍处在不断发展、不断完善的阶段。本文以中国特色为视角,具体分析改革开放以来我国行政法治化进程在缘起、理念、制度、执行以及进一步推进等方面所体现出来的特征,通过这些特征折射出的成功与不足我们可以从中总结出有益的经验,从而为推进行政法治化不断走向深入提供一些借鉴。

我国行政法治化的中国特色

在世界范围内,行政法治化进程首先发轫于资本主义社会初期,发展到现在已经形成比较成熟的行政法治化观念、制度与实践,相比而言,我国的行政法治化进程起始于改革开放初期,现在仍处在不断发展、不断完善的阶段。本文以中国特色为视角,具体分析改革开放以来我国行政法治化进程在缘起、理念、制度、执行以及进一步推进等方面所体现出来的特征,通过这些特征折射出的成功与不足,我们可以从中总结出有益的经验,从而为推进行政法治化不断走向深入提供一些借鉴。

试论我国行政法治化的中国特色

我国的行政法治化进程起始于改革开放初期,现在仍处在不断发展、不断完善的阶段。本文以中国特色为视角,具体分析改革开放以来我国行政法治化进程在缘起、理念、制度、执行以及进一步推进等方面所体现出来的特征,通过这些特征折射出的成功与不足,我们可以从中总结出有益的经验,从而为推进行政法治化不断走向深入提供借鉴。

论“互联网+”时代失信惩戒行政法治化

"互联网+"时代失信惩戒行政法治的核心指向在于通过以"惩"促"戒"方式维护网络诚信进而为网络强国的目标注入行政法治正能量。"互联网+"时代失信惩戒的突出问题包括:网络社会个人隐私权的私域侵害转变为公域侵害;网络社会知识产权保护的诚信缺失危机;虚假信息挑战互联网的诚信底色。为更好地加强网络失信的政府监管,行政法治应当更好地规范失信惩戒行为,为网络强国保驾护航,在具体适用中坚持法律优先原则与比例原则,加强对网络失信行为的秩序惩罚与行为惩罚。

行政法治化:政府治理现代化的路径走向

伴随现代化进程带来的强大冲击,我国传统的政府管理体制面临着严峻挑战,虽则法治思维为政府治理现代化提供了有效的路径走向,但就实然治理层面言之,制度设计的定位偏失、行政主体及其客体的法治观念淡薄以及电子政务技术的相对滞后影响了行政法治化的进程。为了更好地消解这些阻碍因素,应当从培育法治观念、促进政务信息公开、规范内外部监督法治化、强化绩效考评法治化等方面加以强化。

我国行政法治化环境建设探析

行政法治化环境是指由各种相关因素有机构成的，能够影响行政法制化水平的各种社会条件，其总体状况直接影响到行政执法水平，并在一定程度上决定着行政立法的水平。积极营造依法行政的良好环境，对于依法行政进程的推进具有重要意义。

地方政府权力清单制度的行政法治化

权力清单制度体现了全面推进依法行政、建设法治政府的基本要求，然而权力清单制度在地方实施过程中却存在着诸多行政自治现象，表现为权力清单名称不统一、“权责清单”重权力轻责任以及权力清单内容的多元交叉。

行政法治化的新视角——摆正行政权与“五种权力”的关系

行政权是指行政主体执行国家法律，组织、管理、协调国家事务和社会事务的权力。它具有以下特征：(1)执行性和扩张性。设置行政权的本意，是为执行代议机关(在我国指权力机关)的决定。但行政权在行使中却往往具有扩张的本能，特别是在国家事务和社会事务日趋复杂的现代社会，行政权介入的范围也越来越广。（2)先定性和随意性。未经法定程序撤销之前，法律通常承认行政行为的确定力和约束力，相对人必须服从。与之相对应的是，行政权又经常具有随意性。它对于同类事件的处理未必能遵循先例原则。因为人所具有的主观偏见从来就没有失去对人的行为的影响。(3)服务性与破坏性。行政权的存在，追根求源，是为人民的根本利益服务。管理仅是手段，服务才是目的。所以有“服务行政”的说法。然而，纵观历史长河，人们不难发现，对人民造成最大侵害的恰恰是行政权。(4)合法性与腐蚀性。

行政规范性文件制定权配置的法治化及其实现

为防止行政规范性文件制定权的失范,把行政规范性文件制定权的配置纳入法治化的轨道,是我国行政法治化进程中必须解决的一个紧迫的现实课题。在法治化的目标和原则下进行考量,行政规范性文件制定权的原始配置和不同种类行政规范性文件制定权的具体配置都凸显了一些现实的问题,有必要进行规范和改进,以完善法律的内容和规范制度的建构。保障该权力合法、适当的运行和更好的保障行政相对人权益。

试论改革开放以来我国行政法治化的中国特色

在世界范围内,行政法治化进程首先发轫于资本主义社会初期,发展到现在已经形成比较成熟的行政法治化观念、制度与实践,相比而言,我国的行政法治化进程起始于改革开放初期,现在仍处在不断发展、不断完善的阶段。本文以中国特色为视角,具体分析改革开放以来我国行政法治化进程在缘起、理念、制度、执行以及进一步推进等方面所体现出来的特征,通过这些特征折射出的成功与不足我们可以从中总结出有益的经验,从而为推进行政法治化不断走向深入提供一些借鉴。

我国行政程序法治化之反思

我国行政程序法治化虽然取得了显著进步,但从比较行政程序法视角和行政程序法在我国行政法治建设中发挥的实际功能与其应有的功能关系之视角这两方面来看,仍然需要对其进行反思。借助马克思·韦伯所倡导的类型分析法为工具,以行政程序法所调整的行政活动类型以及行政主体在该活动中的程序角色为基点,选择行政决定、行政法规、行政规定为变项,可以将我国行政程序法建构成司法模式、立法模式和行政模式的行政程序法。而对我国行政程序法反思之重点就可以借助于司法模式的行政程序法、立法模式的行政程序法和行政模式的行政程序法的分析框架来进行。

行政程序价值及其法治化衡量标准——以国家治理现代化为视角

行政程序法治化作为依法行政的重要保障,对中国法治政府建设乃至法治建设都有极其重要的作用。中国行政程序法治化进程起步较晚,但发展迅速。中共十八届三中全会提出"国家治理现代化",作为一宗理念与制度的现代化,为行政程序法治化注入了活力:一方面深化与整合行政程序合法、公正、效率、秩序的法律价值;另一方面从法典化程度、合理化程度以及契合程度等方面,对行政程序法治化提出形式、内容、校验三个全新的衡量标准。