主权让渡视域下教育行政监督权让渡的理论探索

教育行政监督权是国家为保证教育目标实现的规范和有效,而对教育行政管理活动进行监督的权力,是国家教育主权之一。基于权力监督的本义与教育行政监督的现实困境,在教育开放日益深入的今天,我们可以通过行政委托与行政授权适时适当地将其让渡于国际教育监督机构。但这一让渡应经得起民族心理、法律制度、文化差异和利益划分的逐一审视,以防教育的异化和价值的迷失。

宪法体制下行政监督权的配合与衔接

宪法是规范国家权力的法,规定国家权力的行使范围和目标,为国家权力的运作设定界限,因而对行政权力运行的监督自然成为宪法所肩负的一项重大任务。文章指出,宪法对于行政权的规范主要是通过规定国家机构的职能、职权,对国家中各种权力进行分配,使权力之间形成一种既需配合又有制约的关系。

我国法律体系中的行政检察监督权

行政检察监督的概念来自于我国的行政诉讼法和人民检察院组织法。在我国的法律体系之中,行政检察监督权只有零散存在一些个别性规定,并无直接而明确的一般性规定;但是从法律体系解释的角度来看,根据《人民检察院组织法》第6条等法律法规,我国法律体系之中的确存在一般意义上的行政检察监督权。

行政检察监督权研究

从行政检察监督权的内涵出发,论述了行政检察监督权存在的合理性,阐述了行政检察监督权的主要内容,指出了当前检察机关行使行政检察监督权的路径设置。

行政内部监督权力结构的法治化探讨

行政内部监督是在行政系统内部建立起的对系统内的机关以及行政公务人员的监督制度,是行政权对于行政权进行控制的制度形态。行政内部监督的有效性与行政内部监督权的配置休戚相关。要对行政内部监督进行深入研究,必须对行政内部监督权的结构予以探究。行政内部监督权是一个完整的链条,每一个环节都有其特定的功能,因此如何在行政内部监督机关中配置行政内部监督权是行政内部监督法治化、科学化的关键所在。

网络行政监督的现状分析与对策研究

网络行政监督作为不同于传统行政监督的一种创新方式,有着传统行政监督不可比拟的优势,对于促进行政监督效能的发挥有着重要的作用;但也存在着容易形成非理性舆论、容易被他人恶意利用、监督主体结构不协调与运行机制不健全等问题;因此,有必要进一步加强道德建设与法律宣传、强化网络服务与监管责任、完善网络行政监督运行机制,以最大化地促进网络行政监督效能的发挥。

美国国会的监督制度

如果人都是天使 ,就不需要任何政府了 ;如果是天使统治人 ,就不需要对政府有任何外来或内在的控制了。

浅谈加强对行政单位主管协会的财务监管

通过审计监督．行政事业单位在执行财经纪律方面越来越好，违纪违规问题逐年下降。但一些有行政审批权、行政监督权和行业管理权的行政主管部门所主管的协会、学会等社会团体，存在一些违纪违规问题，而且监督管理较难到位。

国有企业重复监督问题的思考

国有企业重复监督导源于计划经济条件下企业对政府各有关部门的依赖以及千丝万缕的联系,尽管随着市场化改革与体制转型,这种联系得以弱化,但是计划经济所造就的政府对企业管制的格局还有一些踪迹可寻,进而国有企业重复监督问题仍普遍存在。从某种意义上讲,国有企业重复监督与我国的现行体制有关,是一个十分复杂的社会问题。

我国民事行政检察监督权的立法地位

我国对民事行政检察监督的法律规定条文甚少。《民事诉讼法》第14条规定：“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督”。第185条规定了四种抗诉条件。第186条规定：“人民检察院提出抗诉的案件，人民法院应当再审”。第187条规定：“人民检察院决定对人民法院的判决、裁定提出抗诉的案件，人民法院再审时，应当通知人民检察院派员出席法庭”。

检察权制度的内容及完善

由于各国的法律传统、渊源等方面的不同,使得其有关检察权的内容也各有特色,存在着一定的差异。但从检察机关担负的职权来看,检查权应包括刑事公诉权、刑事司法监督权、民事行政司法监督权、宪法监督权等基本内容。我国与其他国家相比检察权内容还包括司法解释权、司法监督权等方面的内容。对于我国检察权制度的不足,应建立符合民主发展的检察制度,健全“一府两院”模式下的平衡制约关系,实行既独立又垂直的检察领导制度,理顺检察权内部职能关系。

证监会的隐性审核权:从决策者回归监管者

以简政放权为指导思想的证券发行注册制改革对证券发行审核权进行了第三次配置,交易所推至一线,证监会退居幕后,通过行使注册权对证券发行全过程予以监督,重点关注交易所的审核过程。为避免不当增加发行人的负担、过分拖延证券发行时长,以及出于和交易所划清权力界限的考量,注册权应摆脱行政许可的属性,定位为行政监督权。证监会应回归监管者的角色,以交易所为审核对象,以交易所的审核过程、发行人的信息披露为审核内容,不再以决策者的身份对发行人进行价值判断。发行人在收到证监会以未完全履行信息披露义务为理由作出的不予注册决定时应获得申请行政复议或诉讼的机会,以维护自身的权利。

贵州：《贵州省招投标条例》下月起实施

近日，贵州省十二届人大常委会第二十一次会议表决通过了《贵州省招标投标条例》（以下简称《条例》）。《条例》将于2016年5月1日起正式实施。 针对目前贵州省部分招标交易场所管理不够规范的问题，《条例》明确招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的，不得代行行政审批、核准、备案和行政监督权，不得设置不合理的限制性条件阻碍和排斥市场主体进行招标投标交易市场。鼓励利用信息网络进行电子招标投标。

《村民委员会组织法》第三十六条第二款的法律适用探析

乡镇人民政府行使《村民委员会组织法》第三十六条第二款赋予的行政监督权作出的责令改正答复行为,并非基于上下级的领导关系作出的内部管理行为,也非不具有强制力的行政指导行为,而是法律赋予村民“特定法律技术”的权利。村民起诉乡镇人民政府的不予答复行为,法院应予受理并责令答复。法院在审理答复内容的合法性时,对仅有《村民委员会组织法》第三十六条第二款做依据的,应当适用保护规范理论,驳回村民的起诉;对有其他规范性文件依据的,法院应当审查村委会的义务是否属于合同义务、规范性文件规定的义务,不能以乡镇人民政府的行政监督属于程序性监督为由,驳回村民的诉讼请求。

检察机关提起公益诉讼的法律地位和方式比较研究

在国家利益或社会公众利益遭受侵害时,检察机关可以通过提起相应的民事或行政诉讼予以司法上的救济,这是世界大多数国家的通例。但由于我国相关法制的缺位,检察机关在诉讼中的法律地位如何、应以何种方式参与诉讼等问题一直是争议的焦点,本文结合我国近些年来的实践探索,并借鉴国外立法,进行理论分析,提出自己的观点。

规范性文件行政复议制度

行政复议法第 7条确立了规范性文件行政复议制度。然而 ,该制度在操作过程中存在较大困难 ,导致该制度形同虚设 ,给行政法治实践制造了诸多新的问题。其根本原因在于 ,规范性文件行政复议的理论困乏。有必要在行政法理论上给规范性文件行政复议一个初步的定位 ,如对公民完全诉愿权的肯定、对规范化层级行政监督权的肯定、对全面司法审查的隐含肯定等。通过定位合乎逻辑地建立起理性的规范性文件行政复议制度 ,该制度的实质在于使规范性文件行政复议独立化、全面化 ,并强化复议机关审查的权威性。

美国副总统在美外交决策中的角色

在美国外交决策过程中，总统、国会、国务院以及国家安全委员会往往被认为是最重要的决策参与者和制定者。其中，总统作为国家元首，是行政部门的首脑以及内外政策的主要制定者和实施者，掌握政策的最终决定权。国会是政府三大权力部门之一，与总统分享外交决策权，拥有立法权、“钱袋权”、弹劾权、调查权、行政监督权、宣战权、条约批准权，