教学督导与行政督查一体化管理模式的构建

本文根据柳州职业技术学院近年来实施教学督导与行政督查一体化管理模式的实践．探讨了高职教学督导与行政督查一体化管理模式提出的依据、具体做法及其成效。

行政督查:权力内卷化的法治主义审视

行政督查是我国国家治理体系中的一项特色制度和实践,是政府自上而下自我监督的重要方式,也是防止行政权力、部门与地方利益“内卷化”的必要手段。行政督查法治化与社会治理民主化仍有改进空间,在立法、程序、执行等方面还存在着无法可依、形式化严重、政出多门等问题,甚至衍生形式主义与官僚主义乃至权力滥用和腐败行为。从法治主义审视行政督查过程中存在的权力“内卷化”风险与问题,聚焦行政督查的合法性及其规制,在立法层面规范行政督查,完善行政督查程序及方法,整合行政督查部门与事务,以全过程人民民主和法治途径强化权力监督与制约。

对高校行政督查工作的几点思考

高校行政督查工作虽是近几年逐步开展起来的,却是高校提高工作效率、改进工作作风的重要手段。要做好行政督查工作,首先必须提高认识,把握督查工作的内涵,还必须注意工作方法,提高运作水平,坚持真督实查。督查工作人员应该不断加强学习,练内功、强素质,积极发挥督查工作的综合功能。

高校行政督查工作刍议

20世纪90年代以来，我国高等教育进入了高速发展时期，部分高校先后经过合并和扩建进行了重新组合，办学规模逐渐扩大。空间布局出现了“一区多校”或“一校多区”的现象，在短短几年间，有些高校的办学规模达到以前的10倍。同时，高校的招生人数也随之增加。2006年，全国普通高校招生540万人，是1998年招生的5倍，高等教育在学总人数超过2300万人，是1998年的4倍，在一个较短的时间内高等教育实现了历史性跨越，进人了国际公认的大众化发展阶段。

上海市行政督查信息化建设的探索与应用

从2002年11月起,由上海市人民政府办公厅组织开发的“上海市行政督查网络管理系统”,在上海市人民政府督查室及上海市的18个区县、委办局单位试运行。该系统是一个依托上海市公务网平台,实现市政府督查室和各区县。

行政督查法治化的现实问题、理论依据及路径研究

行政督查是内部行政行为,行政法的本质要求行政督查权要接受法律的规范与控制,现代控权理念要求行政督查组织法与行为法并行不悖、缺一不可,法治行政要求行政督查符合法律优先、法律保留、职权法定、依法行政、权责统一原则,行政自制理论要求行政机关自觉通过内部行政法规范和控制行政督查权。现行中国行政督查的依据、职能、主体、程序及法律责任没有满足上述要求,行政督查尚未实现法治化。探索一条符合中国实际的行政督查法治化的路径势在必行。

行政督查的国际经验借鉴

行政督查是通过监督、督促、检查等行政手段,对决策、工作部署等的贯彻执行情况进行检验、督导和促进的一种行政行为,是为决策、执行服务的实践活动。其特点是权威性、内生性、综合性、实效性、时效性和目的性。管窥国外行政督查,美国、法国、日本、荷兰、阿根廷等国家政府部门行政督查的法定职责、运行机制、具体做法等情况,对我国各级政府加强行政督查工作有所参考和借鉴,即综合运用多学科理论研究督查,进一步明确督查工作的定性和定位;综合运用行政管理创新方法,探索督查工作科学化的路径;深化、延伸、拓展督查职能。

中央生态环境保护督察的历史贡献、现实转型与改革建议

从督察功能、督察事项、督察模式、督察方式、督察重点、追责对象、督察规范化、督察体制来看,中央生态环境保护督察正在实现转型,从督促地方端正生态环保态度、打击生态环境违法、营造良好守法氛围为主要任务的阶段,步入增强生态环保基础、提升绿色发展能力、促进高质量发展为主要任务的阶段。中央生态环境保护督查制度对于生态环保和经济社会高质量发展作用巨大,但也存在一些问题,如督察缺乏法律层面的依据;人大、纪检监察委等作用有待加强;国家自然资源督察与中央生态环境保护督察的关系需要理顺;督标督本并举,但督本不足;问责层次需要提高。建议加强国家法律与党内法规的衔接,明确法治依据;将环保法律巡视纳入中央生态环境保护督察;建立督察中央部门的机制;设立专门的中央自然资源督察制度或者将自然资源督察纳入中央生态环境保护督察中;重点督察地方经济和环境保护可持续协调发展的情况;适度增加对市县级党政主官的追责。

民国时期一起砍伐“左公柳”案件始末

民国三十五年（1946）三月，驻平凉的甘肃省第二区行政督查专属专员郭培师接到报案电话，称隆德、静宁两县公路旁大批“左公柳”被砍伐。

甘肃省卫生计生监督机构弘扬法治精神 努力开创综合监管新局面

作者对甘肃省各级卫生计生监督机构在全面落实严格执法的同时,积极探索开展法律框架下的行政督查进行回顾性描述,旨在通过建立健全规章制度,强化执法办案等多种手段,开创“依法治卫、依法治医”的全行业监管新局面。

韩国“阳光化”路线图

独立的反腐机构、司法调查、行政督查、媒体监督、公务员教育以及“以腐为耻”的国民教育，近20年来韩国建立起各司其职又环环相扣的预防与惩治腐败体系，颇有成效，很多办法值得我们借鉴。

二二二团开展安全生产消防安全大检查

7月26日，笔者从十二师二二二团安委会办公室获悉，即日起，到11月底，该团将以坚决遏制事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与行政督查相结合、辖区负责与部门督导相结合，集中开展为期4个月的安全生产、消防安全大检查。

今后的10年广西水利年平均投入比2010年高出一倍

今后10年，广西全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。自治区为此成立加快水利改革发展政策措施落实情况监督检查工作领导小组，对防汛抗洪、中央专项资金项目、农村人饮等领域加强行政督查和行政问责。

带薪休假缘何难落到实处

法律赋予了劳动者带薪年休假的权利，但也留下了保障制度落实的较大空白。“企业职工维权意识不强，行政督查力量严重不足，职工带薪年休假制度中的‘带薪’标准规定模糊，影响了职工要求年休假的积极性。”玉溪市总工会党组书记、常务副主席何树桐向视察组汇报时介绍玉溪落实制度面临的困难。

技术督查:基于国务院大督查的“互联网+督查”运作机制创新

为更好地加强对国务院各部委和地方各级政府及其官员的权力行使、职责履行以及政策执行等情况的监督、激励与问责,国务院于2014年开始了大督查的治理实践,并在2019年构建了“互联网+督查”平台,形成了技术督查的全新形态。现代信息通信技术的飞速发展与传统行政督查模式的既有弊端共同型构了“互联网+督查”的创设与发展。“互联网+督查”形成了分散式发现问题、有机式集中反馈、及时性回应整改、溯源式深度治理和全过程问责激励的技术督查新机制,展现了执行与督查并行、激励与问责并重、技术与制度共演的技术督查运作机理。技术督查有利于统合管理、服务和监管各环节,贯通决策、执行与监督全过程,整合互联网技术与科层制运作各自优势,形成技术优化督查、技术驱动督查变革的新型督查形态。

谢家瑾同志在城市房屋拆迁工作新闻通气会上的讲话

2003年9月，中央维护稳定工作领导小组、国务院办公厅先后发布了《关于贯彻中央领导批示切实做好城镇房屋拆迁中维护稳定工作的通知》、《国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》。2003年12月16日，曾培炎副总理在陕西调研期间，专门就房屋拆迁问题提出了要求。