行政知识嵌入行政法学的路径选择——以2005~2021年CLSCI文献引用数据引入

面对行政法学日益孤立封闭的发展困境,行政法学界主动尝试引入行政知识来改良行政法学知识体系。然而,行政学的基础性功能究竟体现在哪些方面,却一直未能得到厘清和证实。鉴于文献引用具有作为考察学科间关系的重要指标价值,本文以CLSCI中的15种期刊为样本,统计2005~2021年行政法学文章中的行政学文献引用情况,发现并证实行政学对于行政法学的三重功能:背景上的描述解释功能、概念上的前置整合功能以及研究视角上的平衡功能。在澄清法教义学与学科属性差异非嵌入困境之主因的基础上,反思行政过程论和政府规制论的局限性。相较而言,政策导向之行政法学由于具有整体嵌套性的优势,能够调和与法教义学的矛盾,实现行政知识的体系化嵌入,因此成为行政知识嵌入行政法学的最佳路径。

九江市广播电视局举办依法行政知识培训班

7月19日至22日．九江市广播电视局举办了第四期依法行政知识培训班。参加培训的人员有各县（市、区）文化广播电视局分管领导、广播电视股股长、稽查队长、播出机构副台长和市直播出机构广告部主任共计42人。培训的内容涉及到广播电视专业知识和《行政许可法》《行政诉讼法》《行政复议法》《行政处罚法》《行政赔偿法》《广告法》和法律文书等依法行政知识。聘请了省、市广电系统专家和市司法局、法制办、工商局的专家授课。

广东省市场监督管理局关于印发知识产权行政保护技术调查官管理办法的通知粤市监规字[2023]8号

各地级以上市市场监管局,省市场监管局各处室、派出机构,省知识产权保护中心:现将《广东省市场监督管理局知识产权行政保护技术调查官管理办法》印发给你们,请认真贯彻落实。广东省市场监督管理局知识产权行政保护技术调查官管理办法.

论市场经济环境下知识产权行政管理部门的职能转变

研究当前知识产权行政管理部门的政府职能转变方向,是适应经济社会发展需求、因应党中央、国务院要求而面临的一个重要课题。对在市场经济环境下知识产权行政管理部门的职能进行了重新定位,提出适应我国当前经济社会发展需求和社会主义市场经济发展要求的职能转变方向建议。同时,力图将政治、经济、技术、法律、历史和公共政策统一在知识产权行政管理职能转变的分析框架中。

知识行政初探

本文通过分析经验行政的弊端及社会和管理的知识化,得出知识行政是时代的必需,提 出了知识行政的路径依赖。

行政默会知识的生成机制与管理路向--默会认识论视角

依据波兰尼默会认识论、海德格尔存在主义真理观、康德判断力思想、维特根斯坦家族相似理论,从4个维度探讨行政默会知识的生成机制:行政生活主体与对象事物的相互交往过程、行政生活主体对于行政情境的"当然忘却"过程、行政生活主体运用行政判断力和进行类比推理的过程、行政理论与实践主体具有的无言的主体性前见。在此基础上,得出行政默会知识的基本管理路向:语言表达与行动表达相结合、情境管理与岗位管理相结合、理论学习与范例学习相结合。

中美英行政管理型知识产权网络信息服务对比研究

就传统知识产权专业领域(专利、商标、版权)而言,当今世界各国行政管理型知识产权网络信息服务呈现出以中国为代表的专利、版权和商标信息服务分离型、以美国为代表的专利商标和版权信息服务并立型和以英国为代表的专利、版权和商标信息服务综合型三种模式。中国模式具有分散性特点,在专利信息资源的整合服务方面有一定的优势;美国模式具有专利、商标和版权信息服务同步发展、专业资源整合服务强的明显优势,尤其在版权信息资源整合方面积累了丰富的经验;英国模式则对知识产权信息进行综合服务,因而具有资源全面整合优势,同时体现了以人为本的特色。我们应该吸取经验、系统推进,尽快构建我国综合性知识产权公共信息服务平台,为实施知识产权战略、建设创新型国家服务。

论国家知识产权行政管理机构的优化

我国知识产权行政管理机构的顶层设置不尽合理,不利于知识产权强国战略的实施、强化知识产权行政保护以及融入国际知识产权体系。要遵守我国相关法律规定的行政管理体制设置原则,深刻认识知识产权管理的本质,学习和借鉴国际上的先进经验,优化知识产权行政管理机构。分析比较"二合一"模式和"三合一"模式的不同特点,认为"三合一"模式更具先进性,能更好地解决我国现存的制度弊端,更有利于促进我国知识产权事业的发展。

2008年金融危机与中国公共行政学的自主发展路径

20世纪50年代以来,本土知识、地方性知识、文化相对论、后现代主义知识观的提出,保护世界非物质文化遗产和维护文化多样性的主张,为行政知识多样化提供了合理化依据。2008年金融危机的爆发,抹平了西方普世性行政知识与发展中行政知识的鸿沟,促使中国行政知识走向世界知识的核心舞台,也为中国行政学突破西方行政学的藩篱、走自主发展道路明确了方向。

行政知识如何嵌入行政法教义学——以“行政行为”概念为切入点

行政法学与行政学均以公共行政为研究对象,但又有着不同的理论关怀,在学科发展道路上始终充满着难以割舍的"纠葛"。行政法教义学由于对"行政"一端关注不够,日益暴露出僵化封闭的弊端,出现难以回应现实行政实践的困境,行政法亟需向"行政"转向,寻求行政知识的改良。然而,行政知识嵌入行政法教义学在概念植入、研究方法、价值取向、学术地位和影响力等诸多方面存在困境。以"行政行为"概念切入,可以发现行政知识在完善行政行为体系上所具有的背景功能、补充功能、整合功能、对接功能以及评估功能。这种路径具有一定的普适性,但需要保持其适当的嵌入限度。

我国知识产权行政保护方式与程序研究

落实《国家知识产权战略纲要》,应将行政保护的重心前移,着力构建以行政给付和行政确认为主导,行政检查、行政处罚和行政裁决为重要辅助的知识产权行政保护体系,并根据这一转变明确单行行政法律在其中的适用,探索设立依职权确认、先发明制度和限制知识产权的认定与备案审查机制、取消或减免申办中的各类行政收费、严格控制行政自行强制执行的范围、取消对商标初审异议裁定的行政复议和行政诉讼。

京津冀行政区域内与行政区域间知识转移的交互机制研究

借鉴生物共生进化理论,分析了京津冀协同创新背景下行政区域内与行政区域间知识转移的交互演化机制及其驱动因素。结果得到,随着京津冀协同创新的深入,行政区域间知识转移发挥着日益重要的作用,与行政区域内知识转移的交互关系依次经历寄生型、合作型和依存型三个阶段,而这一过程受政府支持、经济互补性、文化相似、地理位置相近的驱动和影响。最后,提出了相应的对策建议。

知识产权行政执法体系的合理性构建探讨——以深圳市市场监督管理局为例

在知识产权改革的大背景下,我国知识产权行政执法尚存在定位和职能不清等问题。通过行政法和知识产权法两个角度,提炼总结知识产权行政执法体系构建的指导原则,从内部和外部两方面对知识产权行政执法体系进行合理构建,以更好的实现知识产权行政执法的目标和功能。

浅析我国知识产权行政执法的组织指导与业务指导

我国知识产权行政执法中存在着国家市场监督管理总局(以下简称“国监总局”)对国家知识产权局(以下简称“国知局”)的组织指导和国知局对国监总局的业务指导,对这两者之间关系如何协调、衔接与制约提出了的具体建议。

对新技术时代的知识产权行政管理机构的探讨

20世纪90年代以来的技术革新给知识产权行政管理机构带来了深刻的影响。知识产权行政管理机构的性质从法人机构逐渐转变为执行或特殊机构;从较多关注于知识产权登记、审核的机构向承担更多的政治、经济发展职责的机构转变。技术进步也带来了知识产权行政管理机构传播以及保护作用的巨大变化。我国的知识产权行政管理机构必须认识到技术进步带给知识产权行政管理的挑战并作出相应的变革。

论发展文化与文化、知识产权行政管理体制改革

中国发展文化须进行文化、知识产权行政管理体制改革,加强文化宏观调控,增进知识产权保护。中国现存文化管理体制和知识产权管理体制结构松散,效率低下。中国应建立综合的大文化和知识产权管理体制,完善相应机构及职能设置,健全必要的社会辅助体系。

知识产权司法行政综合保护指数的探究与验证——以浙江知识产权保护情况为例

随着知识经济的快速发展,知识产权保护问题越来越多地受到各国的重视,有关知识产权保护强度对地区经济增长、技术扩散等方面的影响研究正成为知识产权领域与经济学领域结合的研究热点,这些研究都要以知识产权保护强度测定为前提。然而,目前关于知识产权保护强度的测算并未充分考虑到中国特色的知识产权双轨制保护模式。为此,对已有的知识产权保护强度指标进行改进,构建了知识产权司法行政综合保护指数,并以浙江省知识产权保护状况为例,对指数进行验证,对现有理论进行了进一步的修正与补充,为其他地区衡量知识产权司法保护和行政保护综合水平提供了新的视角。

创新空间溢出、知识产权行政保护与经济高质量发展

创新可以通过转变经济增长方式、提高社会福祉以及改善生态环境来驱动高质量发展,其空间溢出亦会对高质量发展产生影响。基于2004—2017年283个城市面板数据,将知识产权行政保护作为工具变量,考察创新及其空间溢出、知识产权行政保护和经济高质量发展三者之间的关系。研究发现:创新对经济高质量发展具有提升作用,但创新空间溢出未能推动经济高质量发展;知识产权行政保护通过对创新的激励作用能够助力经济高质量发展,改善后的知识产权环境更有利于形成创新溢出的“正反馈”机制;实用新型专利和外观设计专利对城市经济高质量发展的作用具有异质性。为充分提升创新对经济高质量发展的作用,需要充分释放创新空间溢出的“正反馈”效应、发挥知识产权行政保护的积极作用以及对城市创新施行“分类引导”。

电子商务领域知识产权行政执法机制完善之建议

目前,传统的知识产权行政执法在电子商务领域面临执法对象数量过大、跨区域侵权、执法方式有限等困境,应当建立电子商务领域知识产权协同保护机制,发挥电子商务平台和行政机关的双重保护作用。在具体措施上,建议通过数据共享和适当介入电子商务平台治理实现直接监管、主动监管,通过设立网上专门执法机构搭建被侵权人与行政机关直接沟通的便捷平台,完善针对电子商务市场的行政执法机制,覆盖从市场准入到退出的全过程。

基层治理视角下的知识产权行政保护能力研究——以机构改革后湖北省W市13个区的市场监管局为样本

通过基层治理视角审视知识产权行政保护能力,对推进知识产权领域治理现代化具有重要价值。以新一轮机构改革之后湖北省W市13个区市场监管局实施知识产权行政保护为样本,调研后发现,基层知识产权行政保护面临行政执法“弱化”和行政管理与服务“不足”的新挑战。提升基层知识产权行政保护能力需要以作为一种理念的“知识产权国家治理体系”为指导,确立以多主体参与、多环节协调为核心要义的治理理念;并通过制度创设来实现:规定知识产权行政执法技术调查官制度,并创新落实上级行政机关的指导协调职责,还需要为基层市场监管局明确界分与强化行政奖励、行政合同、行政指导、行政资助和行政预警等行政方式来提升基层知识产权行政管理和服务能力。