洛阳市经济发达镇行政管理体制改革试点初探

2015年6月25日，河南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于开展省级经济发达镇行政管理体制改革试点工作的意见》，正式启动经济发达镇行政管理体制改革试点工作。同年7月27日，河南省编委印发《关于公布省级经济发达镇行政管理体制改革试点镇名单的通知》，洛阳市孟津县麻屯镇、新安县铁门镇、伊川县彭婆镇、宜阳县香鹿山镇、嵩县车村镇、栾川县冷水镇和洛龙区李楼镇7个镇被确定为省级试点镇。

理顺县镇职责关系 推动改革纵深发展--广东省经济发达镇行政管理体制改革试点引发的思考

经济发达镇行政管理体制改革是党中央、国务院安排部署的一项重要任务,既是深化行政管理体制改革、建设服务型政府的重要内容,也是加快推进新型城镇化、统筹城乡发展的客观需要,对于我省转变经济发展方式、推动科学发展具有重要意义。2015年,我省选择100个镇开展试点工作,取得了初步成效。自本期起,本刊将开辟专栏持续关注经济发达镇行政管理体制改革,总结经验,推广典型,展示最新的理论研究成果,以期对此项改革工作有所裨益。

构建“橄榄型”基层政府治理结构——江苏省开展经济发达镇行政管理体制改革试点的探索与实践

近年来，江苏省坚决贯彻落实中央关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的精神，全面启动4个国家级、16个省级试点镇的改革工作。试点呈现如下特点：通过赋予试点镇部分县级经济社会管理权限，增强了社会管理和公共服务能力；通过构建精干高效的基层政府架构，优化了机构编制资源配置；通过开展集中行政审批，促进了创业创新便利化、民生服务便利化；通过实行综合行政执法，有效地解决了“看得见管不着”、多头执法、多层执法、执法扰民和基层执法力量不足的问题；通过强化监管服务，实现审批、监管和执法信息实时交互、无缝对接，推进事中、事后监管。

经济发达镇行政管理体制改革试点的背景、实践及深化改革的设想

一、经济发达镇行政管理体制改革试点的背景 安徽省制定出台的《关于加快新型城镇化进程的意见》、《安徽省“十二五”城镇化发展规划》，明确提出了“大中小城市和小城镇协调发展”的路径选择，把小城镇建设确定为城镇化发展的重要任务和实现途径，大力推进具有安徽特色的新型城镇化进程。

打造河南西大门新型城镇化样板——河南省经济发达镇行政管理体制改革试点镇豫灵镇建设纪实

先后被命名为全国重点镇、全国千强镇、国家级卫生镇、全国绿化先进单位、省级重点示范镇、省级园林城镇、中州名镇,辖区面积达183.6平方公里,常住人口10万余人,享有盛名的"中国金镇",是如何走出一条符合自身实际,具有自身特色新型城镇化道路的?日前,本刊编辑来到地处豫、秦、晋三省之交的省际边缘地带,在素有河南西大门之称的灵宝市豫灵镇,探索他们描绘以人为本、优化布局、生态文明等美好画卷的神工妙笔。

经济发达镇行政管理体制改革试点工作如何推动——以A省B市X、Y镇为例

经济发达镇行政管理体制改革试点是一项具有中国特色的实践性改革命题。A省B市通过几年的改革实践, X、Y镇在行政管理体制改革试点工作方面取得了明显成效,事权范围进一步扩大、组织结构进一步优化、综合实力迈上新台阶、镇域建设迸发新活力、群众幸福感取得新提升等。在取得明显成效的同时也存在一些问题,如便民服务中心硬件较差、权力下放的承接能力较弱、部分执法权责不对等、工作人员身份难以打破、改革试点工作公众参与度不高、干部晋升政策落实不到位等。针对这些问题,今后在试点工作中应采取强化便民服务中心建设、提升干部队伍承接能力、授予行政执法主体资格、打破身份壁垒并提高待遇、统筹资源激发改革活力、落实干部考核晋升有关政策等措施。

放得下 接得住 管得好——把脉行政管理体制改革试点镇农业行政执法工作

江苏省农业行政执法总队从全省20个行政管理体制改革试点镇中选择昆山市张浦镇、如皋市长江镇和泰兴市黄桥镇三个镇,就行政管理体制改革试点镇的行政执法工作推进情况特别是农业执法工作开展情况进行了调研.调研期间,走访了试点镇的综合行政执法局,组织镇政府、镇综合行政执法局以及农业部门的有关负责人员开展了座谈,并对如何加强基层农业行政执法工作进行了研讨.

黄桥镇行政管理体制改革试点探索

泰兴市黄桥镇是江苏省确立的20个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一。该镇下辖55个村委会、12个居委会，总面积176平方公里、总人口20万人，是泰州市区域发展的“小城市”。从2012年开始，黄桥镇结合地方实际，大胆创新，先行先试，初步探索出一条符合黄桥实际的改革新路子。

关于经济发达镇行政管理体制改革试点工作推进的几点建议--以安徽省为例

经济发达镇行政管理体制改革试点是一项具有中国特色的实践性改革命题。自2010年以来,安徽省经济发达镇(包括国家级2个镇、省级8个镇)改革试点工作虽然取得了明显成效,但仍存在以下主要问题,如绩效评估不到位;权力下放表面化;组织结构不到位;乡镇资金缺口大;配套改革不到位等。针对这些问题,提出以下对策:建立长效的绩效评估机制;对基层下放权限进行规范;及时配齐队伍人员;进一步强化镇区合一模式;进一步加大财政保障力度以及进一步突破体制机制创新等。

坚持党建引领 凝聚发展合力——邓州市穰东镇推进经济发达镇行政管理体制改革试点的实践与探索

穰东镇位于河南省邓州市东北部,人口13.4万,镇区常住人口5.8万。穰东镇历史悠久,是中华医圣张仲景、东汉尚书令左雄、清代武状元马殿甲的故里。同时穰东镇还是豫西南最大的服装批发市场,与郑州、武汉、西安三个省级批发市场各距300公里左右,地处“黄金三角”,交通便利,被誉为“中国裤业名镇”。它还先后被授予“全国重点镇”“国家级特色小镇”“国家级经济发达镇”等荣誉。

乡镇机构改革的再深化——莒南县大店镇行政管理体制改革试点的实践与思考

近年来，山东省临沂市紧密结合乡镇基层经济社会发展实际，以莒南县大店镇为试点，创新管理体制，完善服务平台，下放管理权限，强化财政扶持，积极推进行政管理体制改革试点工作，为促进镇域经济发展提供了有力的体制机制保障。

破除体制障碍 增强创新活力——江苏省如皋市经济发达镇行政管理体制改革试点的有益探索

经济发达镇行政管理体制改革试点是江苏省委、省政府作出的一项重要决策部署，是深化行政体制改革、加快简政放权进程、推动镇域经济社会发展的重要举措，其主要任务是通过赋予经济发达镇部分县级经济社会管理权限，理顺县镇关系，化解权责矛盾，努力破解经济发达镇发展过程中遇到的体制机制障碍，着力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制，提高社会管理和公共服务能力，促进经济发展方式转变和产业结构优化升级。

创新体制机制 增强内生动力 扎实推进经济发达镇行政管理体制改革试点

2012年以来，湖北省在宜昌市龙泉镇、孝感市马口镇2个中央编办确定的试点镇和湖北省自主确定的31个试点镇开展经济发达镇行政管理体制改革试点，在创新行政管理体制、扩大管理权限、优化服务方式等方面取得了积极成效。

千年历史文化名镇的振兴与发展——河南省经济发达镇行政管理体制改革试点镇洧川镇的探索

洧川,因处于洧水下游一片平川地带而得名,历史悠久,是千年历史文化名镇、全国重点镇、河南城镇建设重点镇、河南中州名镇、河南省经济发达镇、河南省乡镇发展百强镇、河南省科技示范乡镇、河南特色景观镇,地方特产、风味小吃享誉省内外。自被列为省级经济发达镇行政管理体制改革试点镇以来,洧川镇通过转变政府职能、破除体制机制障碍、科学设置发展模式、完善财政保障能力等多种措施,积极探索行政管理体制改革,释放出发展的能量。

浅析行政管理体制改革试点镇户籍制度改革

随着城镇化进程速度不断加快,我国现存的户籍制度的不合理性越来越明显,户籍制度改革也是众望所归。行政管理体制改革试点镇作为乡镇中一个特殊群体,对城镇化进程起着重要作用。

广东省人民政府关于赋予经济发达镇行政管理体制改革试点镇部分县级行政职权的决定

广东省人民政府令第261号《广东省人民政府关于赋予经济发达镇行政管理体制改革试点镇部分县级行政职权的决定》已经2019年6月14日十三届广东省人民政府第53次常务会议通过,现予公布,自2019年8月1日起施行。省长马兴瑞2019年6月22日为了贯彻落实中央关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的决策部署,进一步扩大纳入行政管理体制改革试点的经济发达镇(以下简称'试点镇')的经济社会管理权限,省人民政府组织制定了《广东省人民政府赋予经济发达镇行政管理体制改革试点镇县级行政职权通用目录》,决定将325项县级行政职权赋予试点镇人民政府。

省人民政府关于公布赋予行政管理体制改革试点乡镇部分县级经济社会管理权限基本目录的决定

贵州省人民政府令第156号《省人民政府关于公布赋予行政管理体制改革试点乡镇部分县级经济社会管理权限基本目录的决定》已经2014年6月30日省人民政府第33次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。省长陈敏■2014年7月16日经审核,省人民政府决定公布赋予行政管理体制改革试点乡镇部分县级经济社会管理权限基本目录。试点乡(镇)所在县(市、区、特区)人民政府要结合本地经济社会发展状况和试点乡(镇)承接能力在基本目录中合理确定赋予管理权限的具体事项和实施步骤,并由县级职能部门以委托形式向试点乡(镇)赋予管理权限,试点乡(镇)不得就委托事项再行委托。今后,新进入100个示范小城镇名单的乡(镇)即为试点乡(镇),不再重新公布。

深化镇街行政管理体制改革 助力破解基层“小马拉大车”问题

镇街是社会治理的基本单元,也是群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。近年来,山东省潍坊市委编办聚焦深化镇街行政管理体制改革,通过优化体制、放权赋能、明责减负、配强力量,助力破解基层“小马拉大车”突出问题,为“马”赋能、为“车”减负。

河南省行政管理体制改革与机构编制管理研究会第二次会员代表大会召开 审议通过第一届理事会工作报告和研究会章程修正案,选举王付林为第二届理事会会长

大会审议通过第一届理事会工作报告和研究会章程修正案,选举省人大常委会选举任免代表联络工作委员会副主任、省委编办原主任王付林为第二届理事会会长,省委编办副主任叶春风为副会长,省机构编制研究中心主任赵晓红为秘书长。来自各省辖市党委编办、济源示范区党工委编办、航空港区组织人事局,省委编办及省直有关部门,科研院所和高校的50余名会员代表参加会议。

河南省行政管理体制改革与机构编制管理研究会第二次会员代表大会召开 审议通过第一届理事会工作报告和研究会章程修正案,选举王付林为第二届理事会会长

2024年3月8日,河南省行政管理体制改革与机构编制管理研究会第二次会员代表大会在郑州召开,省委组织部副部长、省委编办主任吕娜出席并讲话,省委编办副主任叶春风主持会议。吕娜对研究会十多年来的工作给予充分肯定,要求研究会要准确把握机构编制工作新形势新任务,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央编委第一次会议上的重要讲话精神.