我国行政紧急处置权的现状、不足与对策研究

紧急状态法制以法律的形式确认行政紧急处置权的客观存在,并以一套不同于平常状态下的法律体制来规制行政紧急处置权的行使,使行政紧急处置权的运作始终不能偏离宪政国家的法治轨道。通观国内及国外一些国家的立法状况和前期研究成果,以宪法学和行政法学相结合的视角,在界定行政紧急处置权涵义的基础上,分析了我国行政紧急处置权法律控制,提出其具有立法层次不高、享有行政紧急处置权的主体不明确、行使行政紧急处置权的程序不完备、行使行政紧急处置权的救济途径不完善等不足,相应提出了完善我国行政紧急处置权法律控制的一些构想。

行政紧急处置权的法理解读

行政紧急处置权是由行政主体所行使的一种超越常规法律界线的特殊行政权力,它涉及到对权利、利益、秩序等元素的保障,对效率、公正、自由等价值的选择。基于此,对行政紧急处置权背后所蕴含的法治基础、法权关系和法实现机理等理论问题进行法理解读,有助于更好地对其进行制度设计和法律控制。