行政级次、财政体制与经济发展——浙江经验及其超越

从经济发展的角度来看,当前行政、财政体制调整的预期效果得以实现的前提条件是政府职能的转变。政府职能转变既是理性设计和自然演化的交互作用过程,同时也是以经济基础转变为根本的公共选择过程。与进行大规模行政区划调整以适应行政管理扁平化的趋势相比,赋予地方(省)政府自主选择省以下行政、财政体制的权力,从而在试错中搜寻(省际之间多样化的)最优体制安排更加可取。

优化地方行政级次 推进地方政府管理体制创新

现今中国高、尖、细“金字塔”型行政级次使得地方政府职能定位不清,政府职能转变迟迟不能到位;增加行政成本、降低行政效率、极大地影响地方政府机构改革的成效!要顺利、有效地推进地方政府管理体制创新,行政区划体制的改革,尤其是行政级次的优化设计势在必然!减少中间层次,扩大管理幅度,构建扁平化地方行政级次是我国地方行政级次改革的根本方向。改革过程中必须坚持与其他改革措施协同配合,共同推进;要因地制宜,因时制宜;避免“形式上”的扁平化。

优化地方行政级次 推进地方政府管理体制创新

现今中国高、尖、细“金字塔”型行政级层次使得地方政府职能定位不清,政府职能转变迟迟不能到位;增加行政成本、降低行政效率、极大地影响地方政府机构改革的成效!要顺利、有效地推进地方政府管理体制创新,行政区划体制的改革,尤其是行政级次的优化设计势在必然!减少中间层次,扩大管理幅度,构建扁平化地方行政级次是我国地方行政级次改革的根本方向。改革过程中必须坚持与其他改革措施协同配合,共同推进;要因地制宜,因时制宜;避免“形式上”的扁平化。

优化地方行政级次推进地方政府管理体制创新

现今中国“金字塔”型行政级次使得地方政府职能定位不清,政府职能转变滞后;增加行政成本、降低行政效率、极大地影响地方政府机构改革的成效。而要顺利、有效地推进地方政府管理体制创新,行政区划体制的改革,尤其是行政级次的优化设计势在必行。减少中间层次,扩大管理幅度,构建扁平化地方行政级次是我国地方行政级次改革的根本方向。改革过程中必须坚持与其他改革措施协同配合,共同推进;要因地制宜,因时制宜;避免形式化。

柳斌杰：两年内将组建三个双百亿大传媒集团

新闻出版总署署长柳斌杰在接受《南方周末》记者采访时说：中国传媒要有世界地位，必须要形成三五个世界一流的传媒集团，能够跨地区跨媒体跨国发展，而不是像现在这样按行政级次配置出版资源，谁也大不了、强不了。中国的出版集团现在还比较小，成长也难，原因有几个方面：一是布局过于分散。过去是按行政级次来平均配置新闻出版资源的。