行政组织编的编纂方向:功能与结构——兼议行政组织编对整体型行政的回应

行政组织法的功能在于建构客观组织秩序,在秩序理念之下,行政组织法在行政法中占据中心地位,直接服务于国家治理体系和治理能力现代化,行政基本法典应当对行政组织单独设编,填补当前行政组织制度存在的缺漏和不足。行政组织编有自身相对独立的建构逻辑,我国公共行政的整体型特性,决定了客观组织秩序的建构应当以保障职能科学、规范的“组织化分解”为核心。在“有助于职能实现”的导向下,将有关“组织化分解”的手段均纳入行政组织编的调整范畴,建立“总则+分则”的体系。总则遵循“提取公因式”路径,聚焦于个别性职能与整体性职能的实现,分则致力于调整特定领域的组织制度和组织手段。在结构设计时,行政组织编尚须区分一般行政机关与党政合设合署机构,以不同的路径处理与党的组织法规的关系。

湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

鄂政办发[2009]141号各市、州、县人民政府,省政府各部门:《湖北省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准,现予印发。

自治区人民政府办公厅印发宁夏回族自治区关于推进政府购买服务工作指导意见的通知

宁政办发[2014]73号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:经自治区人民政府同意,现将《宁夏回族自治区关于推进政府购买服务工作的指导意见》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

济南市提前完成乡镇机构改革任务

按照中央和省关于乡镇机构改革的部署,在省编办的直接指导和大力支持下,在济南市委、市政府的坚强领导下,济南市提前准备,周密谋划,科学制定改革方案,召开全市会议进行动员部署,经市委、市政府批准,11月上旬正式印发了县(市)