外汇行政检查权、审核与处罚权分配及内部制衡机制研究

从基于权力运行和制约制衡的体系出发,以"查罚分离"为核心,对"授权、行权、督权"的过程进行思考,从国内外历史和实践经验分析,全面论述了行政职能权力运用和监督执行。同时,对我国行政执法过程中"查罚分离"制度进行研究,指出该制度在行政检查权、审核及处罚权的相互监督、相互制约的具体规定方面还需要进一步健全。并由行政查罚的逻辑延伸到外汇检查的具体工作上,提出从提高行政执法公平和保护执法人员角度出发,建章立制,明确权责,实现制衡。