论公安行政自由裁量权的规范

公安机关恰当的行使公安行政裁量权对促进社会的稳定,保护行政相对人的合法权益有重要意义。法律的局限性、执法者的主观性和治安管理的主体效率性要求治安管理处罚自由裁量规范化,但由于公安行政处罚中民警自由裁量权的越位、缺位和错位行使,导致法律的严肃性和公安机关的权威性遭到削弱。因此,需要在执法规范化建设过程中通过完善公安行政处罚裁量基准制度等有效措施对民警自由裁量权进行有效规制。

伦理视域中行政自由裁量权的规范行使

行政法伦理涉及到行政主体对行政相对人的伦理与法律双重约束关系,其核心内容和基本矛盾集中体现在"行政自由裁量权"的规范行使,此乃当今政府之"行政法"与"行政伦理"契合的关健。行政自由裁量权有其存在的客观必然性,也极易被滥用。行政自由裁量权从本质上讲就是一种伦理裁量权,其规范行使需要法律与道德的共同约束,其中道德的约束尤为重要。对于当前我国和谐社会建构而言,重塑服务观念是实现行政自由裁量权规范行使的伦理范式。

行政自由裁量权的规范与控制

在现代行政中,行政自由裁量权是必不可少的,但它最容易被滥用,从而带来严重危害行政法治和侵害行政相对人权利的负面效应,因此,有必要对其进行规范与控制。对于行政自由裁量权,规范与控制同等重要,二者相辅相成,缺一不可。

试论行政自由裁量权的规范

行政自由裁量权是行政权力的一项重要内容,行政活动中自由裁量权滥用现象的普遍存在,严重制约着行政效率的提高和民主法制建设的进程。我们要认真分析行政自由裁量权行使中存在的问题,并从制度和法律以及政策的角度提出相应的对策,使行政自由裁量权得到进一步的规范。

行政法中的自由裁量权和合理性原则探讨

本文深入研究行政法中的自由裁量权和合理性原则,通过对定义、发展历程以及理论基础的探讨,系统分析了自由裁量权的概念及其限制,以及合理性原则的起源、内涵和与法治的关系。进一步探讨了自由裁量权与合理性原则之间的复杂关系,包括它们之间的互动、自由裁量权受制于合理性原则的方式,以及合理性原则如何塑造自由裁量权的行使。在行政法改革建议部分,本论文提出了明确自由裁量权界定、具体应用合理性原则以及完善监督机制的策略。通过深入研究与理论探讨,为行政法领域的理论研究和实践改革提供有益的参考。

关于印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》的通知(沪法治政府办〔2024〕3号)

各区人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》已经市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真按照执行.特此通知.2024年2月4日关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见.

内蒙古自治区农牧厅关于印发《内蒙古自治区农牧业行政处罚自由裁量权适用规则》和《内蒙古自治区农牧业行政处罚自由裁量权基准》的通知内农牧厅规[2023]2号11月14日

各盟市农牧局,满洲里市农牧水利局、二连浩特市农牧和水务局,厅机关各处室局,厅属各单位:为规范我区农牧业行政执法行为,根据新修订的有关法律、法规、规章规定,结合我区农牧业行政执法实践,自治区农牧厅制定了《内蒙古自治区农牧业行政处罚自由裁量权适用规则》和《内蒙古自治区农牧业行政处罚自由裁量权基准》。

山西省水利厅关于印发《规范水行政处罚自由裁量权办法(试行)》的通知(晋水规发〔2022〕5号)

各市水利(水务)局:为进一步规范全省水行政主管部门行政执法行为,保障公平、公正、合理行使行政处罚裁量权,根据《山西省规范行政执法裁量权办法》(省政府令第286号)、《山西省人民政府办公厅关于进一步规范行政执法自由裁量权基准制度的通知》(晋政办发〔2021〕49号)要求,省水利厅制定了《规范水行政处罚自由裁量权办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。

行政自由裁量权的滥用及规范

依法行政是法治国家的重要标志,要实现依法行政,就必须对行政自由裁量权进行合理的控制,遏制行政权力的异化和行政行为人的腐败。有效地规范行政自由裁量权必须完善行政立法,加强行政执法队伍建设,提高整体素质,培养和提高民众的法治意识。

论行政许可审查条件标准化与自由裁量权控制

在现代法治背景下,对行政许可自由裁量权的主要控制方式不能仅局限于制定法律法规和处罚措施,还需要注重行政规则制定和行政系统内部控制。以规则的量化和细化为主要手段,通过行政许可审查条件标准化,可以有效控制行政许可自由裁量权的随意滥用,达到规制行政许可自由裁量权的目的。具体而言,应从完善法治建设、兼顾合理性规范、加强实质性审查等方面,探索行政许可审查条件标准化的路径。

行政自由裁量权的存在悖论与规范理路

实施行政自由裁量权,有助于提高行政主体工作效率,也可能导致行政主体权力寻租。本文认为规范行政自由裁量权,就是要细化行政裁量权力,建立合理合法科学的裁量基准体系,制定相配套的、针对性比较强的管理约束制度,规范行政自由裁量权运行,使行政执法机关和执法人员正确运用自由裁量权,既能够高效率地处理行政事务,又能够避免通过自由裁量进行权力寻租。

论消防行政处罚自由裁量权的规范与实施

在分析消防行政处罚自由裁量权存在必要性和弊端的基础上,探讨了如何规范消防行政处罚自由裁量权及保证其实施的措施,以期从源头上预防滥用消防行政处罚自由裁量权的行为,有效预防权力寻租,促进消防执法行为规范化,保证消防执法活动的廉洁性。

环境行政处罚中规范应用自由裁量权的要件

简述了环境行政处罚中规范应用环境行政处罚自由裁量权的必要性,指出现行实体法尚无法完全避免环境行政处罚自由裁量权的滥用。提出调动环境行政处罚自由裁量权高效灵活的积极因素,抑制它容易被滥用的消极因素,使环保行政权力的行使符合我国依法行政的要求,符合依法治国,建设社会主义法治国家的要求,符合公众对环境保护的要求。

规范人民银行行政处罚自由裁量权的探讨

人民银行行政处罚自由裁量权,由于其自身的广泛性、灵活性,以及人民银行与行政相对人的信息不对称,使权力存在被滥用的风险。滥用人民银行行政处罚自由裁量权,主要表现在裁量目的不适当、裁量过程违反相关性原则、裁量结果显失公正等方面。本文试从建立指导性案例制度、完善行政解释制度、完善执法公开制度、完善内部责任追究制度,以及提高执法人员的法律意识等方面,对规范人民银行行政处罚自由裁量权进行探讨。

廉政建设视野下的行政处罚自由裁量权之规范

滥用行政处罚自由裁量权是一种符合腐败要件的行为。滥用行政处罚自由裁量权已经成为当前执法过程中腐败行为的重要表现。对行政处罚自由裁量权的规范,应当坚持合法、合理和公开三项基本原则,并采取细化裁量标准、约束裁量空间、增强裁量刚性、加强对执法人员的教育、建立监督制度、落实枉法裁量的法律责任、加强对自由裁量权的程序控制等具体措施。

第八讲:行政处罚自由裁量权及其规范

1．行政处罚自由裁量权的概念 什么是行政处罚自由裁量权？首先我们应当了解什么是行政自由裁量权。学者们对行政自由裁量权的实质理解是一致的，即行政自由裁量权是行政主体在职权范围内，在不违反法律规范的情况下，便宜行事的权力。行政自由裁量权包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政裁决、行政认定、行政给付等自由裁量的权力。

行政处罚自由裁量权规范化问题探究

由于我国没有行政惯例制度,各行政部门对行政处罚自由裁量权进行的量化细化等规范化工作,就是一个促进公正执法的重要途径,但当前各地开展的行政处罚自由裁量权规范化工作还存在许多问题,例如规范内容不全面、规范简单化、缺乏区域化、落实不够等。为提高行政处罚自由裁量权规范化水平,应全面规范行政处罚自由裁量权空间、建设区域化自由裁量权,以切实推进政府部门在行政处罚执法中达到公正合理。

从法制和道德角度谈规范行政管理中自由裁量权的行使

针对行政自由裁量权在行使过程中出现的一系列权力滥用问题,首先介绍了行政自由裁量权的定义及其特点,进而概括了行政自由裁量权的行使现状,分析了出现滥用行政自由裁量权的原因;并在此基础上提出规范行政自由裁量权行使的政策建议,即从法制和道德两方面"软硬"兼施,规范行政管理中自由裁量权的行使。

限制、规范行政执法自由裁量权 改善发展环境和政府形象

在我国法制建设日益完善的新形势下,行政执法自由裁量权是根据执法需要由法律法规赋予行政执法部门和人员的一种合法权力,它的存在是合理的、必要的。然而有些执法部门和执法人员仍然存在随意执法的情况,引起社会公众的不满。探析行政执法自由裁量权使用不当的原因和弊端,各级地方政府应该在法律、法规有关规定的基础上,针对执法实践中存在的问题和依法行政的实际需要,制定出规范、具体的自由裁量权使用范围、实施程序、监督措施,尽量限制、缩小执法部门和执法人员的自由裁量权,以减少公共权力被滥用,保证社会在公正公平的环境中正常运行。

“皮筋”变“钢尺”:对规范行政处罚自由裁量权的思考

在行政执法中如何克服随意性,正确行使自由裁量权,增强行政处罚透明度,提高行政执法效能,是所有行政机关一直深入研讨的课题。现实的自由裁量权是"皮筋",期望中的自由裁量权是"钢尺","皮筋"变为"钢尺"的过程,是漫长的,需要立法监督、司法监督、行政自身监督、舆论监督等的共同努力,从而最大限度地制约、压缩执法人员手中的"弹性空间"来实现的。