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优化营商环境视域下行政补贴的公平竞争审查路径 被引量:1
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作者 柳冰玲 《中国市场监管研究》 2023年第11期5-11,共7页
行政补贴可有效促进产业结构升级和经济发展,但也容易对公平市场秩序产生负面影响,不利于营商环境优化。公平竞争审查制度可在一定程度上调整和优化政府与市场的关系,引导行政补贴法治化、规范化。但在实体上,《公平竞争审查制度实施细... 行政补贴可有效促进产业结构升级和经济发展,但也容易对公平市场秩序产生负面影响,不利于营商环境优化。公平竞争审查制度可在一定程度上调整和优化政府与市场的关系,引导行政补贴法治化、规范化。但在实体上,《公平竞争审查制度实施细则》关于行政补贴公平竞争审查的违法判断标准界定不清导致适用困难;在程序上,自我审查模式存在天然制度运行缺陷、监督力量缺失等问题。因此,需要通过审查制度法治化、审查标准指南化、审查人员专业化、审查示范特色化、审查监督公开化来优化行政补贴的公平竞争审查路径。 展开更多
关键词 优化营商环境 行政补贴 公平竞争审查
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行政补贴请求权基础之解构
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作者 韦科顺 《南通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2023年第2期66-76,共11页
行政补贴请求权基础是指权利主体要求特定给付主体为或不为一定行为的法律依据。请求权基础之识别是决定补贴请求权成立的重要依据,对相对人申请补贴具有重要意义。行政补贴请求权基础究竟是单独的法律条文,还是若干法律规定的结合抑或... 行政补贴请求权基础是指权利主体要求特定给付主体为或不为一定行为的法律依据。请求权基础之识别是决定补贴请求权成立的重要依据,对相对人申请补贴具有重要意义。行政补贴请求权基础究竟是单独的法律条文,还是若干法律规定的结合抑或是行政合同,行政法学界尚未达成共识。从实证法规范视角考察,因行政补贴对象的不特定性,单独的法律法规或行政规范性文件不可直接作为行政补贴请求权基础。基于行政补贴的法学理论与司法实践探究,行政补贴主体与相对人之间存在类似于“要约”与“承诺”的行政契约法律关系,因此,行政补贴请求权基础由双层结构组成:一是相关法律、法规与行政补贴规范性文件相结合的规定;二是相对人按照规定行为要件实施了特定的行为。此时该“行政契约”即成为行政补贴的请求权基础。 展开更多
关键词 行政补贴 请求权基础 行政契约 解构
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行政补贴特性探讨 被引量:2
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作者 杨解君 裘坚建 《上海政法学院学报(法治论丛)》 2005年第5期60-64,共5页
行政补贴实务中的诸多问题一定程度上可归因于对补贴的定性不准,而目前理论界对此缺乏系统的分析。本文结合WTO中的《SCM协定》的相关规定,探讨了行政补贴的法律性质。在公法行为、私法行为或“两阶段”方面,行政补贴属于公法行为且为... 行政补贴实务中的诸多问题一定程度上可归因于对补贴的定性不准,而目前理论界对此缺乏系统的分析。本文结合WTO中的《SCM协定》的相关规定,探讨了行政补贴的法律性质。在公法行为、私法行为或“两阶段”方面,行政补贴属于公法行为且为“一阶段”的行政行为;在授益行为或负担行为方面,行政补贴具有授益和负担两个方面的特性且部分具有第三人效力;在羁束行为或裁量行为方面,行政补贴一般为羁束行为,部分补贴则为裁量行为。 展开更多
关键词 行政补贴 《SCM协定》 法律性质
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行政补贴的概念辨析 被引量:1
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作者 翟秀红 《河南公安高等专科学校学报》 2010年第3期69-72,共4页
近几年,我国为了解决一些突出的社会问题,如三农问题、高新技术产业的发展问题、区域发展不平衡问题、大学生和农民工就业难问题,国家颁布了大量的有关补贴的法律和政策规定。但什么是行政补贴?行政补贴属于哪类行政行为?通过行政补贴... 近几年,我国为了解决一些突出的社会问题,如三农问题、高新技术产业的发展问题、区域发展不平衡问题、大学生和农民工就业难问题,国家颁布了大量的有关补贴的法律和政策规定。但什么是行政补贴?行政补贴属于哪类行政行为?通过行政补贴与《反补贴条例》的补贴概念、行政补贴与行业补贴和岗位津贴、行政补贴与行政指导、行政补贴与行政给付等相关概念的辨析,行政补贴应归类到行政给付中的资助行政。 展开更多
关键词 行政补贴 行业补贴 行政指导 行政给付
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行政补贴的法律规制初探 被引量:1
5
作者 翟秀红 《云南大学学报(法学版)》 2009年第6期24-29,共6页
行政补贴是指行政主体,为了实现特定的公共利益目的,给私人发放财产性资助的行为。这种资助既包括积极的资助,如直接资助金钱,又包括消极的资助,如税款的减免。近几年,国家采取大量的行政补贴来解决一些经济、社会问题,并且也取得了一... 行政补贴是指行政主体,为了实现特定的公共利益目的,给私人发放财产性资助的行为。这种资助既包括积极的资助,如直接资助金钱,又包括消极的资助,如税款的减免。近几年,国家采取大量的行政补贴来解决一些经济、社会问题,并且也取得了一定的实效,但在补贴的设置和发放过程中也存在一些问题,如补贴发放的依据层次低;发放补贴随意性强,没有经过严密的科学论证;发放的程序不公开不透明,易导致腐败;发放补贴损害第三者利益时,救济的途径不通畅;补贴绩效评估制度付诸阙如等等,本文从法律规制、公共利益的界定、国内的补贴要与《SCM》的补贴规定相协调和第三者利益受损时如何救济等方面进行了阐述,以期完善我国行政补贴的相关制度。 展开更多
关键词 行政补贴 公共利益 法律规制 完善
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论行政补贴中法律保留原则的适用
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作者 韦科顺 《中德法学论坛》 2021年第1期73-89,共17页
依据“重要性理论”,涉及基本权利的“重要事项”均须保留给立法机关制定。行政补贴具有负担性、侵益性、公共性及合目的性等属性,是一种非纯粹授益性行为,兼具干预行政的效果,对公民基本权利产生深远影响。因此,基于行政补贴对公民的... 依据“重要性理论”,涉及基本权利的“重要事项”均须保留给立法机关制定。行政补贴具有负担性、侵益性、公共性及合目的性等属性,是一种非纯粹授益性行为,兼具干预行政的效果,对公民基本权利产生深远影响。因此,基于行政补贴对公民的“重要性”,在行政补贴领域应适用法律保留原则。然而,由于“重要性理论”在补贴事项“重要性”的判定方面过于抽象。因此,对于行政补贴法律保留事项的判断,应在“重要性理论”的基础上,进一步结合“功能适当学说”与“影响范围理论”,形成具体化判断标准,据此建立行政补贴领域层级化的法律保留体系。 展开更多
关键词 行政补贴 法律保留 重要性理论
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行政法中的补贴行为 被引量:2
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作者 任立民 樊爱民 《金陵科技学院学报》 2004年第2期89-92,共4页
行政补贴是国家干预社会和经济生活的一种重要手段。行政法中的补贴与其他学科中的补贴研究目的并不完全一致。从行政法的角度看,行政补贴的性质并不是单一的。行政补贴行为可能包括了行政行为、行政私法行为,甚至私法行为在内。因此对... 行政补贴是国家干预社会和经济生活的一种重要手段。行政法中的补贴与其他学科中的补贴研究目的并不完全一致。从行政法的角度看,行政补贴的性质并不是单一的。行政补贴行为可能包括了行政行为、行政私法行为,甚至私法行为在内。因此对行政补贴行为的法律关系的认定以及规制方法的运用也是多样的。 展开更多
关键词 补贴 行政补贴 法律控制
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审理反补贴行政案件的法律适用
8
《检察纵横》 2003年第4期54-55,共2页
关键词 补贴行政案件 法律适用 中国 人民法律 行政诉讼
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反倾销、反补贴行政案件不适用地方性法规
9
《行政与法制》 2003年第1期49-49,共1页
关键词 中国 反倾销行政案件 补贴行政案件 法律问题 地方性法规
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“反倾销反补贴”有了司法解释
10
《科技智囊》 2003年第1期9-9,共1页
关键词 反倾销行政行为 补贴行政行为 司法解释 司法审查 国务院主管部门 人民法院 司法解释
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国有企业投资、沉淀成本与证券市场制度变迁 被引量:2
11
作者 汤吉军 《当代经济研究》 CSSCI 北大核心 2004年第4期35-38,共4页
我国正处于新旧体制转轨时期,旧体制下的重工业优先发展战略所造成的大中型国有企业因自身显著的沉淀成本而难以退出市场,这一现实影响了政府决策者对证券市场制度的运行,从而影响了证券市场制度的变迁。本文通过引入沉淀成本概念,分析... 我国正处于新旧体制转轨时期,旧体制下的重工业优先发展战略所造成的大中型国有企业因自身显著的沉淀成本而难以退出市场,这一现实影响了政府决策者对证券市场制度的运行,从而影响了证券市场制度的变迁。本文通过引入沉淀成本概念,分析我国证券市场制度变迁的原因,同时也提出一些改进我国国有企业退出的一些政策建议。 展开更多
关键词 国有企业 证券市场制度 沉淀成本 制度变迁 企业投资 行政补贴 退出壁垒
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近年来台湾经济立法评析 被引量:1
12
作者 彭莉 《台湾研究集刊》 CSSCI 2004年第3期16-22,共7页
近年来,由于国际经济环境的快速变化,以及政党轮替后岛内政治经济生态的调整,台湾经济立法一方面延续了20世纪90年代发展的轨迹,另一方面也呈现出一些新的特点。在加快向自由化、国际化方向迈进的同时,台湾当局仍然强调经济指导法的作用... 近年来,由于国际经济环境的快速变化,以及政党轮替后岛内政治经济生态的调整,台湾经济立法一方面延续了20世纪90年代发展的轨迹,另一方面也呈现出一些新的特点。在加快向自由化、国际化方向迈进的同时,台湾当局仍然强调经济指导法的作用,并注重以租税优惠来刺激经济景气及其他经济政策的实现,就两岸经贸关系立法而言,则始终坚持“开放与管制”并存原则。 展开更多
关键词 台湾省 经济法 国际经贸 知识产权法 行政补贴
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“万村千乡”推广悖论及其解决方案
13
作者 刘玉萍 郭郡郡 《重庆工商大学学报(西部论坛)》 2008年第6期19-23,90,共6页
在农村消费市场存在差异的条件下,全国范围的以行政补贴和市场推广相结合的"万村千乡"推广方式将面临"推广悖论",即工程的普遍服务职能与企业追求利润的目标之间的冲突,进而可能会造成财政补贴资金的浪费。应在不... 在农村消费市场存在差异的条件下,全国范围的以行政补贴和市场推广相结合的"万村千乡"推广方式将面临"推广悖论",即工程的普遍服务职能与企业追求利润的目标之间的冲突,进而可能会造成财政补贴资金的浪费。应在不同区域采用不同的推广策略:发达地区农村,应以企业自主经营为主;具有一定消费市场潜力但企业开拓成本还比较高的地区,应行政补贴和市场推广相结合;尚不具备经营条件的农村地区,应加强基础设施建设,并提高农民收入水平,待时机成熟后再逐步推进。 展开更多
关键词 “万村千乡” 推广悖论 行政补贴 市场推广 农村消费市场
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公立医院领域政府的角色定位
14
作者 邹蓉 《知识经济》 2013年第17期65-65,70,共2页
公立医院领域,一方面,政府在医疗卫生方面的投入逐年减少,导致公立医院获得财政补贴投入和支出比例逐年下降;另一方面,政府主管部门又控制了公立医院的主要人事权和部分财权,使医院缺乏现代企业制度的基本权利。由此可见,政府该发挥作... 公立医院领域,一方面,政府在医疗卫生方面的投入逐年减少,导致公立医院获得财政补贴投入和支出比例逐年下降;另一方面,政府主管部门又控制了公立医院的主要人事权和部分财权,使医院缺乏现代企业制度的基本权利。由此可见,政府该发挥作用的时候缺位了,该放开的时候越位了。本文深入探讨了行政权介入公立医院的理论基础,提出了政府角色定位的三个方面:首先是出资人角色;其次是授权人角色;最后是监管人角色。 展开更多
关键词 公立医院 社会性 监管 行政补贴
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法国地方分权与地区预算的变化
15
作者 李庆生 《世界经济与政治论坛》 1987年第9期9-16,共8页
法国是发达资本主义国家中实行经济计划化和国家干预经济活动比较成功的国家之一。经济计划化作为一种宏观管理的手段,是法国经济政策有别于其他资本主义国家的标志。
关键词 市镇 收入 公共机构 预算 财政管理 财政支出 财政收支 行政补贴 中央政府 支出结构 投资支出 地方分权 法国 法兰西共和国
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A Study of Indian Government Policy on Production and Processing of Cotton and Its Implications 被引量:2
16
作者 Srinivasa Konduru Fumiko Yamazaki Mechel Paggi 《Journal of Agricultural Science and Technology(B)》 2012年第9期1016-1028,共13页
India is a major player in international cotton markets as it is the world's second largest cotton producer, consumer and exporter in 2009-2010. In this context, this paper assesses the competitiveness of Indian cott... India is a major player in international cotton markets as it is the world's second largest cotton producer, consumer and exporter in 2009-2010. In this context, this paper assesses the competitiveness of Indian cotton producers and potential implications for India as a competitor in the world cotton market. This paper developed an updated estimate of the costs of cotton production in India and developed representative farm models for cotton production in three important cotton production states (Gujarat, Maharashtra and Andhra Pradesh) of India. In this research, Rapid Rural Appraisal (RRA) methodology has been adopted to collect information for developing representative farm models. These models are further subjected to stochastic simulation to understand the impact of government policies like subsidies to various inputs on farm level profitability and ultimately on the competitiveness of Indian cotton in international markets. This paper also analyzed the impact of national fiber policy of the government of India on the cotton processing sector in India. The results demonstrate that the net income of the cotton farmers will decrease considerably without the presence of fertilizer subsidies. The study also concludes that if the objectives of the national fiber policy are fulfilled, India will export more of value added cotton products like textiles and garments rather than raw cotton. 展开更多
关键词 COTTON INDIA government policy fertilizer subsidy EXPORTS
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