行政许可收费探析

文中从行政许可收费的意义展开,首先对行政许可收费进行了一个简明的界定,接着分析了行政许可收费的立法和实施现状,然后论述了行政权适用于行政许可收费时,应偏重哪些功能,最后把理论和实际进行联系对行政许可收费的法律构建作了一些探讨和前瞻。

进一步规范行政许可收费收缴管理

行政许可项目的收费管理正向规范化、法制化方向发展。但由于诸方面的原因,还存在不少问题亟待解决。结合行政审批制度的改革,尽快出台法律级次较高的非税收入管理法律或行政法规,对非税收入的征管模式和监督机制等作出明确的规定。

财政部转发国务院法制办关于清理行政许可收费若干问题复函的通知

为贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，做好清理行政许可收费工作，我部曾就清理行政许可收费的有关问题请国务院法制办帮助研究解决。最近，国务院法制办以《对<关于清理行政许可收费若干问题的函>的复函》(国法函[2004]253号，以下简称《复函》)对行政许可收费问题作了解答。现就有关事项通知如下：

行政许可收费和行政事业性收费有什么区别

按照《行政许可法》的规定，实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查时，不得收取任何费用，法律、行政法规另有规定的除外。交通部门的行政事业性收费也因此被全部取消。由于体制原因，长期以来道路运输管理机构都是靠有限的行政事业性收费来解决正常开支，而且收不抵支、入不敷出。如果按照上述规定，取消这些行政事业性收费，作为自收自支事业性行政执法的运管机构，又将如何开展正常的行业管理工作?就此．特向编辑部咨询。

财政部关于贯彻《中华人民共和国行政许可法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处: 为保证<中华人民共和国行政许可法>(以下简称行政许可法)的贯彻实施,根据<国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知>(国发[2003]23号)、<国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知>(国办发[2003]99号)和全国贯彻实施行政许可法工作会议精神,现就财政部门贯彻落实行政许可法作如下安排:

外国会计师事务所在中国境内临时业务行政收费取消

财政部最近取消了外国会计师事务所在中国境内临时执行审计业务的行政许可收费，这是执行《行政许可法》清理行政许可收费的举措之一。

刘志峰副部长在建设系统贯彻行政许可法会议上强调：树立有限许可理念，创新行业管理

4月15日，全国建设系统贯彻实施行政许可法工作会议在京召开。建设部部长汪光焘主持会议，建设部副部长刘志峰作工作报告，部党组成员、中纪委驻部纪检组组长姚兵、建设部总工程师金德钧、总经济师谢家瑾，以及各省、自治区、直辖市建设行政主管部门的有关领导参加会议。

地方新政

重庆：三峡库区税收优惠期限延长；江苏：推行市场化治污模式；海南：杜绝“以罚没养执法”和“小金库”；浙江：取消75项行政许可收费项目；

政策落实跟踪审计

山东菏泽 山东省菏泽市审计局开展行政审批制度改革政策落实跟踪审计，重点审查生产许可、经营许可和职业资格清理与取消情况，查看是否存在自行设定行业准八条件、变相设定行政许可及违法设定行政许可收费或借行政许可变相收费等问题。