复议前置抑或自由选择——我国行政复议与行政诉讼关系的处理

因行政复议的低使用率和应对当前行政争议形势的不尽人意,要求用复议前置替代已实行20多年的自由选择模式,进而促使行政复议成为解决行政争议的主渠道的主张开始出现。然而,把复议前置作为改革方向值得商榷,其理由亦缺乏说服力。塑造行政复议公正性的品性,通过公正性赢得公众和当事人的信任并由此确立行政复议主渠道的地位,才是行政复议改革的根本之策。

论行政诉讼法律关系

(一) 研究行政诉讼法律关系,首先应明确什么是行政诉讼。目前我国法学界对这个问题的认识不尽一致,主要有两种意见。一种意见认为,所谓行政诉讼就是人民法院或行政机关在有关诉讼参加者的参与下。

行政诉讼法学复习释疑(上)

1 我国《行致诉讼法》的颁布和实施标志着我国行政法进入了新的发展阶段制定《行政诉讼法》,建立和完善行政诉讼制度,是我国社会主义建设中的一件大事,也是我国民主政治建设的一个重要步骤。《行政诉讼法》的制定从根本上赋予我国行政诉讼法的新的活力,并全面推动当代我国行政法的发展。1)《行政诉讼法》的实施要求加强和完善行政机关组织法的建设。2)《行政诉讼法》的实施要求尽快建立我国国家公务员制度。3)《行政诉讼法》的实施要求行政立法实现民主化、科学化、系统化。4)《行政诉讼法》的实施要求全面提高行政执法水平。全面提高行政执法队伍的素质。

行政诉讼法学复习释疑(上)

1 我国《行政诉讼法》的颁布和实施标志着我国行政法进入了新的发展阶段制定《行政诉讼法》,建立和完善行政诉讼制度,是我国社会主义建设中的一件大事,也是我国民主政治建设的一个重要步骤。《行政诉讼法》的制定从根本上赋予我国行政诉讼法的新的活力,并全面推动当代我国行政法的发展。1)《行政诉讼法》

行政诉讼法学复习释疑(上)

1 我国《行政诉讼法》的颁布和实施标志着我国行政法进入了新的发展阶段制定《行政诉讼法》,建立和完善行政诉讼制度,是我国社会主义建设中的一件大事,也是我国民主政治建设的一个重要步骤。《行政诉讼法》的制定从根本上赋予我国行政诉讼法的新的活力,并全面推动当代我国行政法的发展。

行政诉讼第三人类型新解

行政诉讼第三人制度虽然从民事诉讼中借鉴而来,但对于诉讼第三人的分类却不宜照搬我国民事诉讼的模式,而要结合行政诉讼本身的特征来加以分析。从原生的行政法律关系入手,根据诉讼第三人在原行政法律关系中的不同地位,将其划分为行政主体型、行政相对人型以及行政第三人型,既保证了法律关系的逻辑连贯性,又便于法官判断,同时也有利于诉讼第三人明确诉讼自身权利,从而更好地完善我国的行政诉讼制度。

行政诉讼第三人的界定

行政诉讼第三人的界定问题是行政诉讼中的基本问题。但是长期以来 ,理论界对此一直存在着许多争议 ,实践中也存在很多问题。文章通过对行政诉讼利害关系、行政诉讼第三人的范围、行政诉讼第三人种类等问题的探讨 。

警察权与行政诉讼

我国行政诉讼法实施后,公安行政诉讼情况总体上讲是好的。尽管司法实践中对公安行政诉讼受案范围问题存在不同认识,甚至有的分歧很大,争议的问题很多,归结到一点,实质在于如何正确认识、理解警察权和警察权与行政诉讼的关系。这是一个重大的法学理论问题,困于能力,本文仅就警察权的基本内涵和行政诉讼法调整警察权范围界定问题(兼谈公安刑事侦查措施能否作为行政诉讼案件受理)略陈管见。

评“当事人在行政诉讼中的法律地位平等”

该文从法理学角度就行政诉讼法第七条:“当事人在行政诉讼中的法律地位平等”的适用性进行了分析和探索,作者认为,该条文规定的原则与具体法律规范相矛盾,并重新对“法律地位平等”的含义作了界定,由此主张,应将该条文改为“在行政诉讼中,对当事人在适用法律上一律平等”。

略论行政诉讼的特点

《中华人民共和国行政诉讼法》已由七届人大二次会议通过,于1990年10月1日起实施.这是我国社会主义民主和法制建设的一件大事,它的制定和实施对于保护公民和组织的合法权益,维护和监督行政机关依法行使职权,推进我国的廉政建设有重要意义.什么是行政诉讼?我国法学界有广义和狭义两种不同的认识和理解.前者认为,所谓行政诉讼就是人民法院或行政机关在有关诉讼参加者的参与下,对行政机关在行政管理活动中和有关当事人之间发生的纠纷进行的审理和裁决活动.后者认为,行政诉讼是人民法院在诉讼参与人的参加下,审理和裁定行政管理机关在行政管理过程中和有关当事人之间发生的行政纠纷的活动.笔者同意第二种意见.本文试就行政诉讼的基本特点,谈些粗浅的看法.

略论行政诉讼的基本特征

行政诉讼法是规定行政诉讼程序的法律。它既是人民法院处理行政案件所遵循的规则,又是当事人和其他诉讼参与人进行行政诉讼活动所必须遵守的法律准则。

社会组织环境民事公益诉讼涉行政审查的困境检视与完善思路

社会组织针对涉行政行为的环境侵权行为提起环境民事公益诉讼在实践中履被驳回,对此情形,一方面是环境权益的维护需要,一方面是司法权与行政权的关系,二维困境下问题的关键点主要落脚于社会组织的行政公益诉讼资格。现行法律框架下的可取进路之利害关系人行政诉讼和与检察机关配合都仅能做出有限的回应,因此需要探索考虑扩宽环境行政公益诉讼原告资格,赋予社会组织提起该类诉讼原告资格并明确其处于第一诉讼顺位。

大陆行政复议制度与台湾诉愿制度之比较

大陆行政复议制度与台湾诉愿制度之比较杨海坤台湾现行诉愿制度的历史可追溯到１９３０年３月２４日当时南京政府公布的《诉愿法》，其后经１９３５、１９３７、１９６０、１９７９年四度修正。现行《诉愿法》是１９７９年修正公布的，共２８条条文。大陆统一的行政复仪制...

诉讼证据法律性新探

证据有无法律性,我国法学界对此看法截然相反。一种观点认为:证据是客观存在的事实,你认识它,它是证据,你不认识它,它仍然是证据,证据不具有法律性;相反观点则认为:证据必须经过法定机关、法定人员按照法定程序收集和运用,证据应当具有法律性。笔者认为,按照辩证唯物论观点,不能笼统地谈论证据的属性,应当对一般证据和诉讼证据进行具体分析。从形式逻辑角度看,证据是个种概念。

坚持依法行政

七届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国行政诉讼法》是一部很重要的法律。它的实施标志着我国社会主义民主和法制建设进入了一个重要的新的阶段。对于保证人民法院正确、及时审理行政案件,保证公民合法权益,维护和监督行政机关依法行政,改进和提高行政工作,促进廉政建设,都具有重要意义。

试论行政诉讼与民事诉讼的关系

随着我国法制的日趋完善,行政诉讼在我国已成为现实。最高人民法院设立了行政审判庭,至1988年底,地方各级人民法院也先后建立了1400多个行政审判庭,受理了大量的行政案件。目前《行政诉讼法》已经公布,即将施行,搞清行政诉讼与民事诉讼的关系,区分行政诉讼与民事诉讼的不同特征,对于人民法院作好行政审判工作,审理好行政票件,具有重要的意义。

试论检察机关参与行政诉讼的若干法律问题

七届人大二次会议上通过的《行政诉讼法》第十条明确规定:“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。”表明检察机关除了要对刑事诉讼和民事诉讼实行法律监督以外,还要对行政诉讼实行法律监督.但是,关于人民检察院在行政诉讼中如何进一步实行监督的问题法律尚无具体的规定.特别是检察机关能否参与行政诉讼以及如何参与行政诉讼等问题,在理论上和实践中都存在着很大的分歧,这既不利于检察机关行使监督,也不利于审判机关接受监督.本文试图就检察机关参与行政诉讼的有关问题略陈管见.