论行政诉讼改革的缺陷——以行政管理规律为视角

我国行政管理的实践没有像西方那样经历"政府——市场"此消彼长的过程,其从诞生之初便有行政集权的深深烙印,在转型期也表现出了"为经济保驾护航""行政复议独立救济""行政裁量大量扩张"等特点。当下的行政诉讼改革在"行政机关负责人出庭应诉""复议维持共同告""明显不当情形下的撤销判决"等方面违背了行政管理的规律,不利于行政管理实践,亟待进一步改革和调整,以促进行政诉讼与行政管理规律的良性互动。

法治建设与国家治理:从行政诉讼改革的视角

国家治理体系建设已经成为实现新时代中国特色社会主义的一个重要途径。在国家治理体系建设中,不仅要着眼于提高行政能力和扩大社会参与,而且应当充分发挥法治的治理功能。法治能够为行政治理与公众参与提供制度保障,其也是国家治理的一个不可缺少的平台,法治的功能有力地表明了习近平指出的"全面依法治国是国家治理的一场深刻革命"论断的正确性。以实现善治为基本目标,本文倡导将法治建设作为国家治理的一个基本模式,提升司法系统在国家治理体系中的地位和作用。为了从理论上论证依法治国对国家治理体系建设的重要性,本文通过文献梳理,概述改革开放以来国家治理所取得的成就,以2014年以来的行政诉讼改革为研究对象,展示法治在国家治理中不可替代的重要地位和积极作用。

坚持以学生为本,打造“自助餐式”课堂——高职院校《行政法与行政诉讼法》教学改革探索

高职高专的城市管理与监察专业是新兴专业,如何培养城市管理与监察专业的高素质技能型专门人才值得探讨。本文从小处着眼,从该专业的核心课程《行政法与行政诉讼法》着手,仅就课堂教学改革进行探索,打造以学生为本的"自助餐式"课堂教学模式,力求揭掉该门课程"学生不爱学、听不懂、觉得没有用"的帽子。

行政诉讼改革 构建“民”与“官”平等对话机制

2021年7月29日,在《关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》(以下简称《规定》)实施一周年之际,最高人民法院发布15起行政机关负责人出庭应诉典型案例。告官见官,出庭发声……司法带来的一项项变化可见、可感,行政诉讼改革正不断走实、走深。

再谈中国是否应当设立行政法院

社会需要什么样的行政诉讼制度,是否需要设立专门法院来审理行政案件,从来就不单纯是一个理论问题,更是宪政架构的设计与机制的选择问题,是立法、行政与司法之间的权力分配问题,反映着立法者的价值取向和政治政策。文章详述了行政诉讼的路径选择与影响、行政诉讼制度面临的困境与成因、行政诉讼制度既往改革的成效与局限、行政法院的设立与理由等方面的理论问题。

填补权利保护的漏洞——法国行政诉讼临时处分制度的晚近发展

法国立法和最高行政法院的判例展现了法国行政诉讼临时处分制度的沿革,法国行政诉讼临时处分程序有不同的种类。中止执行性临时处分和保护基本自由临时处分是使用频率最高、权利救济功能最强的两类临时处分。这两类处分具有独特的救济作用和适用范围,突破了"诉讼不停止执行行政决定"、"法官不得向行政机关下达强制令"等法国行政法传统原则,行政法官运用判例创建和发展了"基本自由"等新的法律范畴。