行政责任追究制度与法治政府建设

行政责任追究是法治政府的内在要求与核心机制。根据行政责任法治化的要求,行政责任必须由法定的追究主体在其法定权限内,依照法律规定的情形和程序予以追究。目前,我国的行政责任追究制度已初步建立,但相关立法滞后,法律位阶低,缺乏权威性;法律规定不一致,缺乏统一性;法律规定过于抽象,缺乏可操作性。为了规范行政责任追究活动,提高行政责任追究的效能,必须尽快制定统一的行政责任追究法律,明确行政责任追究的主体及其权限,厘清行政责任追究的适用范围,统一行政责任追究的责任形式,完善行政责任追究的程序,使我国的行政责任追究逐步规范化、法治化。

论我国行政责任追究制度的历史演变与发展趋势

行政责任追究制度健全与否,对于行政权力能否依法行使,行政法治能否实现,是至关重要的。新中国成立后行政责任追究制度的历史演变历程大致划分为三个阶段:一是恢复法治建设时期的行政责任制度的初步建立阶段;二是恢复法治建设10年后行政责任追究制度的快速发展阶段;三是近年来现代行政责任追究制度的进一步完善阶段。考察我国行政责任追究制度的历史演变进程,我们不难发现当前我国行政责任追究制度呈现以下发展趋势:从个别责任追究走向全面责任追究;从自上而下的行政责任追究向群众积极参与的责任追究发展;从注重"政治"层面的责任追究趋向制度化、法律化的责任追究。

宪政视角下的行政责任追究制度研究

依法治国的关键与核心是依法行政。在某种意义上,行政责任及其追究制度是否健全与国家法治状况密切相关。而行政责任及其追究制度是我国行政法治的薄弱环节。从宪政理论的角度来看,行政责任追究制度的理论基础至少可理解为:行政责任追究制度是人民主权原则的体现,行政责任追究制度是依法治国的根本要求,行政责任追究制度是权力制约原则的体现,行政责任追究制度是效率行政的要求。

完善公务员行政责任追究制度探讨

公务员行政责任追究问题关系着我国公务员依法行政的水平和公共行政的有效性。目前,由于行政责任主体不明确、执法和监管不严,不少公务员违法违纪行为并没有受到认真追究。因此,明确公务员的行政责任、依法追究公务员的行政责任、加强监督者的责任是完善行政责任追究的必由之路。

行政责任追究是预防与控制突发公共卫生事件的核心

目的 :有效预防和控制各类突发公共卫生事件 ,尽最大努力减少损失。方法 :明确各级政府和相关部门在预防控制突发公共卫生事件中的责任 ,实行行政责任追究制度 ,责任落实到位 ,措施及时得当。结果 :突发公共卫生事件处理责任意识加强 ,报告及时率和救助能力明显提高 ,有 97.98%的突发公共卫生事件 ,政府分管领导和卫生行政部门负责人到现场指挥。与 2 0 0 1年相比 ,2 0 0 2年全区疫情和突发公共卫生事件首例病人发病时间到报告时间由 30 .6天缩短为 7.6天 ,疫情平均持续时间由 33天减少到 18天 ,病死率降低 15 .6 9‰ ,全区突发公共卫生事件的预防控制逐步形成政府领导、卫生部门技术支撑、其它部门配合和群众参与的工作机制。结论 :行政责任追究是预防控制突发公共卫生事件的核心。

行政主体行政责任阐释——源自责任追究视角

行政责任内涵多样化和边界不清是责任追究不到位的因素之一,从责任追究的视角对其进行逆向综合探索较少。理论界对行政责任内涵的阐释主要是源自法学界与行政学界,从各自的学界范畴和视角出发,对行政责任内涵进行不同演绎。不同学科的以自我为中心、为界限的理论阐释,无形中造成行政责任内涵的局限和不足。在法学领域,法律责任的普遍性和差异性导致行政责任与其他责任的混淆与交错,主要表现为:法学界与行政学界的行政责任混淆;法学中行政责任与民事责任的交错。须对行政主体行政责任内涵作进一步澄清与把握。

省林业局对绿化造林质量事故实行行政责任追究制度

2002年3月7日,省林业局浙林造[2002]28号文制定了《浙江省绿化造林质量事故行政责任追究制度的若干规定(试行)》。同时,成立了省绿化造林质量管理领导小组,领导小组办公室设在绿化造林处为便于群众举报质量问题,充分发挥群众的监督作用。

国外健全的行政责任追究制对我国治理行政腐败的启示

国外行政责任追究制启示我们;要完善行政权力的行政责任追究法律体系,有助于为防止行政腐败提供法律保障;要以健全的权利监督权力的行政责任追究机制,全方位治理行政腐败;要加强以权力制约权力,增强行政责任追究力度,防止行政腐败;要确立权利监督权力的行政责任追究的有效途径。

对“关于特大安全事故行政责任追究的规定”的思考

针对近年来不断发生的特大安全事故 ,国务院于 2 0 0 1年出台了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》。本文在分析追究行政责任必要性及其特点的基础上 ,对行政责任追究规定提出若干质疑 。

完善我国公务员行政责任追究机制之路径探析

在我国社会主义现代化建设的过程中，各种安全责任事故频频发生。这严重地扰乱了社会生活，损害了国家和人民的利益。究其原因，很重要的一点就是我国现行公务员行政责任追究机制不完善。建立严格科学合理的公务员行政责任追究机制，不仅能有效维护公民、法人和其他组织的合法权益，而且可以保障行政责任制度的顺利实施。

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

中华人民共和国国务院令第302号现公布《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,自公布之日起施行。

陕西:通过食品安全行政责任追究办法

近期，陕西省政府常务会议审议通过新修订的《陕西食品安全行政责任追究办法》（以下简称《办法》），明确按照“四个最严”要求，加强食品安全行政责任落实、完善责任追究制度，确保“舌尖上的安全”。

云南省对煤矿安全事故实行行政责任追究制

为加强煤矿安全管理,云南省人民政府于近日制定了《煤矿安全事故行政责任追究规定》,并发出通知,要求各地各部门认真贯彻执行。《煤矿安全事故行政责任追究规定》,对各级人民政府主要领导和政府有关部门正职负责人对煤矿安全事故的发生有失职、渎职或者负有责任的,对非法煤矿失察的直接负责主管人员和其他责任人员,将受到党纪和政纪处分;构成犯罪的。

卫生部：下发《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》

11月2日，卫生部以卫监督发[2005]431号文，下发了《关于学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定的通知》（以下简称《通知》）。