行政边缘地区实现突破式增长的路径——基于宛襄经济发展的比较分析

南阳和襄阳均为省际行政边缘地区,地区经济发展受到诸多限制。襄阳在2000-2015年实现了年均约15%的高速增长,突破了边缘效应的制约,并超过了资源禀赋、地理位置相似的南阳。从产业视角、产业结构值、产业贡献率等指标的衡量,发现襄阳通过对现有工业资源的合理配置,对产业结构的调整和优势产业的培育等方面有力地推动了城市的工业化进程,最终在"结构红利"和主导产业的带动下,实现了地方经济的突破式增长。同时对包括南阳在内的地理位置相近的省际边缘地区经济发展具有良好的示范效应。

行政的边缘,文化的中心--以富川瑶族自治县石枧村为中心的研究

富川瑶族自治县石枧村是地处湘桂边界的汉族村庄,由于过去长期存在治理困境、历史纷争、经济落后等问题,一直属于"行政的边缘"地带,但石枧村在族群互动、潇贺古道、宗族管理、古建筑等方面亦呈现出其"文化的中心"特征。(1)因此,针对"行政的边缘"普遍存在的问题,我们应充分考虑区域文化特征,多尝试自下而上的解决路径:一是发挥乡村宗族组织的能动性,二是打造跨行政区的旅游产业集群,三是利用生态资源建立复合型的生态农业体系。

基于共生理论的“行政区边缘经济”协同发展——以武陵山区为例

从共生概念和内涵入手,研究基于共生理论的"行政区边缘经济"协同发展。在此基础上,以武陵山区为例,分析了武陵山区区域背景和区域经济协同发展条件,对现行"行政区经济"背景下,"行政区边缘经济"协同发展的模式和机制进行了初步探讨。

“行政区经济”和“行政区边缘经济”

在中国特定的政治、经济背景下 ,行政区划、政府职能、地方政府行为对区域发展和基础设施、环境建设产生明显的刚性约束。因此中国不仅存在“行政区经济”现象 ,而且存在“行政区边缘经济”现象。“行政区经济”和“行政区边缘经济”既是两种不同的空间经济现象 。

地缘经济区视角下的行政区边缘山地经济协同发展--以渝黔湘鄂结合部的武陵山区为例

我国西部主要是山地。山区人-地关系协调机制、战略与可持续管理理论及技术的创新和重大突破等基于山地科学研究,迄今为止缺乏多学科交叉融合和综合性更强的成果。我国类似武陵山区一样的众多地缘经济区,因受到分属于若干行政经济区微观利益动机驱使的管制,出现地理空间连续与非市场决策不连续的"行政区经济"现象,派生出经济落后、区域经济行政分割现象突出,经济活动严重的冲突中重复建设、资源浪费、生态环境破坏,各种效益低下的"边缘效应",即"行政区边缘经济"的区域经济运行方式。地缘经济区客观上要求解除原则政治的刚性约束,走区域市场一体化、区域协同发展、以利益政治为社会目标的科学发展道路。

省际行政区边缘经济协作中的政府协调

我国经济协作中的地方政府协调有其特殊的经济动因,也同我国行政区划体制紧密相关,本文在分析我国省际行政区边缘经济特征的基础上,重点提出省际行政区边缘经济协作及协作中的政府协调问题。一些地方政府官员没有充分认识行政区边缘"自然区域"和"地缘经济"属性;区域公共利益分化使政府协调动机难以稳定,期待合法化整合,这是我国省际行政区边缘经济协作中政府协调的两大困境。与之相对应的对策,一是进行省际行政区边缘文化认同和整体意识构建,达成具体的政府协调方略和措施;二是政府应积极建立协调与合作的共同利益基础,应充分发挥协调的网络化效应。

省级“行政区边缘经济”与统筹区域协调发展

由于行政区划、政府职能和地方政府行为对区域经济的刚性约束,在行政区交界地带形成了“行政区边缘经济”现象,使得行政区交界地带成为统筹区域协调发展的重点区域。行政区边缘经济的形成主要受空间距离因素、边界因素和交易成本的影响,其主要特征是经济的欠发达性、不协调性和一定的冲突性。为此,要逐步建立和完善商品要素市场、重视区域经济合作、搞好跨区管理,以降低行政区交界地带经济活动的交易成本。

浅析行政区边缘地带的经济发展状况——以四川广元市为例

在各省的发展规划中，往往以中心城市和周围地区作为经济发展的主体，交界地带很难得到应有的重视，这就导致了有的区域经济发展较快，而有的区域几乎没有发展。由于具有特殊的地理位置，行政区边缘地带经济的发展越来越惹人注目，怎样才能缩小边缘地带与中心城市的经济差距是值得我们探讨的，本文将以四川省的广元市为例做简单的分析。

行政区边缘区域发展合约治理方式应用探讨——以大湘西片区为例

区域公共事务治理作为国家治理的重要组成部分,随着跨域公共问题不断增多,在区域治理领域应引入合约制,进行区域公共事务治理的合约治理。以大湘西片区府际合约的签署与运行为实践案例,指出合约治理顺应了行政区边缘区域发展法制协调的诉求,并引入过程分析理论,构建了合约应用过程框架。以大湘西片区签订的区域合作协议为合约治理的实践基础,通过对协议文本的内容分析和合约的法律分析,以府际合约的应用过程为线索,详细分析了大湘西片区府际合约的缔结、实施、纠纷解决过程,这种过程分析解释了大湘西片区府际合约应用过程的现实运行机理和区域协作治理关系的生成逻辑。大湘西片区府际合约治理方式应用的探讨为理解区域政府间关系提供了新视角,对实施区域公共事务合约治理的实践进路和理论研究来说都是一定程度的丰富。

边缘化背景下的中部民族自治地方经济发展

边缘化背景下的中部民族自治地方经济发展水平明显滞后,一方面由于该地区距离中部中心城市及经济中心较远,“行政区边缘经济”特征明显;另一方面源于政策上的差异,使得经济发展出现了新的落差。

突围“边缘经济”

边缘经济青梅煮酒,区域竞赛风云际会。区域协调发展的模式创新,正在各地掀起新一轮高潮,作为"行政区边缘经济"最集中的一个区域,鲁苏豫皖4省交界地区应当如何选择适合自身特色的突围之路?

中国省区交界地带经济活动基本特征分析

省区交界地带蕴藏有丰富的资源,但更多地表现为经济的欠发达性、不协调性和不可持续性,形成了一种特殊的经济现象———"行政区边缘经济"。在对省区交界地带的含义与范围进行界定的基础上,选择样本区域对省区交界地带经济活动的基本特征进行分析,以期对加快省区交界地带经济发展的决策提供基础依据。

云贵两省毗邻地区经济发展探索

在中国"行政区经济"背景下,省际毗邻地区即使资源丰富,经济也不甚发达,形成了特殊的"行政区边缘经济"现象。云贵两省毗邻地区属于典型的"行政区边缘经济"、弱弱型边界区域,矿产资源丰富,但存在交通、环境等制约因素,因此协同发展在此类区域有极强的必要性,边界中心城市的培育、政府观念的转变是加快此类区域发展的关键。

专业认同的悖论:社会工作专业实习的意外后果——职业社会学的解释视角

社会工作专业实习对实习学生的专业认同产生了矛盾性影响:实习学生一方面非常认同社会工作知识,另一方面却不愿从事社会工作职业。社会工作实习对学生的表意性认同和工具性认同两个方面产生了截然不同的影响。这种矛盾的现象可以通过职业社会学得到部分解释。社会工作专业知识的建构通过课堂教育和专业实习共同得以完成。作为职业建构的前提条件,社会工作专业实习所提供的真实且具有一定限制性的实践情境,通过检验和反思两种途径强化了实习学生对专业知识的认同。但是,法团自主性和临床自主性的双重低下导致社会工作的职业自主性低下,并在中国的特定情境下形成了“边缘性行政化”的职业特征。社会工作学生在实习过程中所获得的“边缘性行政化”的体验,削弱了其从事社会工作专业服务的意愿。

五溪源地区跨越式发展的思考

五溪源地区是典型的省际边界地区,经济社会发展是影响该区经济发展、社会稳定的大问题。五溪源地区的发展存在产业结构趋同明显、市场无序竞争渐多、政府职能常常错位等问题,其发展的关键是将怀化打造成五溪源地区的中心城市,通过交通对接、市场共建、产业互补,带动五溪源地区快速发展。

中原经济区东部战略支撑的重点和政策研究

构建中原经济区东部战略支撑对于区域内板块协调发展、边缘区中心城市的崛起以及淮海经济区的发展都具有重要的现实意义。本文分析了中原经济区东部板块发展现状及存在的问题,提出了东部战略支撑的重点和政策建议。