行政选择的道德动因与道德类型

行政选择是国家公务员在执行公务的过程中经常遇到的实践课题。在当代中国广阔而巨变的社会背景下,鲜明地提出行政选择问题,并进行行政伦理学的分析研究,有着强烈的时代感。 一、行政选择的道德动因 在行政选择中,选择的道德动因问题占据着核心位置。从根本上讲,利益和利益关系是影响公务员进行行政选择的决定性动因,并成为一切行政道德现象的基础。但是,利益和利益关系的这种决定性影响和基础作用,往往需要经过一系列中间环节,才能对公务员的行政选择显示其力量。因此,从更直接的角度上观察,行政义务(他律)、行政良心(自律)、行政价值目标(他律和自律的统一)。

行政人员行政选择中的伦理性冲突与评价

在行政选择的过程中,由于公共利益和私人利益的二元分化,行政人员的利己主义动机以及传统行政模式的道德困境,不可避免地会带来一些选择的冲突性困境,具体表现为权力、角色和利益的冲突,因此如何在有效的范围内降低选择的道德风险,减少冲突所带来的消极影响,不仅直接关系到行政的有效运作和公共利益的最大化实现,而且还决定着行政组织及其行政人员在公众中的形象。

道德冲突中的行政选择

我们的行政工作置身于改革开放的社会背景与错综复杂的社会关系之中,经常会涉及到利益冲突与道德冲突问题。国家公务员在利益冲突与道德冲突中如何选择自己的行政行为,关系着行政工作的成败,也是对自身行政能力的重大考验。一、道德冲突中的功利价值。利益冲突与道德冲突是行政选择中的一种特殊情况。它的特点在于公务员在进行行政选择时面临着尖锐的矛盾,公务员必须在相互冲突的利益关系与道德价值之间进行行政选择,并通过这种方式解决面临的矛盾而实现行政价值目标。这就要求国家公务员不仅要了解各种行政道德准则的价值内涵,而且需要具有解决可能出现的各种利益冲突与道德冲突的能力。

试析行政选择中的伦理妥协及其思想渊源

行政伦理妥协 ,是行政主体处于善善同类性质的两难困境时进行道德选择的一种特殊形式。在现实的政府行政过程中所存在的“最小的恶”、道德中立、道德缄默、伦理放逐等现象 ,只是行政伦理妥协的异化表现形态 ;而性恶论、功利主义和“经济人假设”则对行政伦理妥协的异化现象的产生有着直接的思想影响。本文的结论是 :为了防止行政伦理向恶妥协 。

关于行政伦理责任与行政伦理行为选择困境的几点认识

行政伦理责任在政府的政治责任、法律责任和行政责任中居于核心地位,是现代责任政府建立的根本要求。笔者论述了行政伦理责任在公共行政中的重要地位,并对行政伦理行为选择的困境即行政伦理责任冲突进行了分析,以此来论述走出行政伦理责任困境的途径。

伦理冲突中的行政行为选择

行政行为选择中存在着利益冲突与伦理冲突,要正确对待这种冲突,必须考虑到正确的功利价值,处理好行政行为目的与手段的关系,恰当地考虑伦理妥协。

基于和谐视角的选择性行政行为制度探索

选择性行政行为作为行政机关行使自由裁量权的最直接表现形式,在实施过程中产生了诸多问题。选择性行政行为的合理运用对和谐社会的建设具有现实意义。从社会整体利益出发,围绕补偿范围和合理性标准,并结合群众监督及应急保障措施等制度内容,探索了选择性行政行为的制度完善。

行政公共性与行政模式选择

文章认为行政公共性要求行政机关及其公务员必须以公共利益代表者身份实施管理,并且要努力实现公共利益目标。然而在实际行政中,尤其是在转向市场经济条件下却出现了严重的角色利益冲突,即以损害公共利益的手段维护或谋取私人利益。具体表现就是将掌握的权力或职务上的方便转化为利益资源,从而出现了严重的权力腐败。为此,提出当代中国行政改革的主要任务就是建立服务行政模式。这既是反对腐败和廉政建设的需要,也是适应市场经济发展,行政体制改革所要达到的目标。

论基层公务员行政行为选择的政治生态逻辑

政治文化和行政伦理是政治生态的两个基点,分别影响着基层公务员行政行为的基本过程和价值选择。政治生态是基层公务员行政行为选择的逻辑起点;破解基层公务员行政行为选择的伦理困境需要净化政治生态:通过树立正确的群众观、权力观以净化政治生态内部环境,通过把权力关进制度的笼子以净化政治生态外部环境。

行政执法行为选择失范问题探析——从实证角度和制度层面上加以分析

行政执法行为形式的多样性及其功能和作用的差异决定了应当对选择行政执法行为加以规范。在我国却大量存在行政执法行为选择失范现象。这与我国行政执法行为法律制度不统一以及行政执法行为监督机制不协调有关。规范行政执法行为选择,首先要建立起协调而统一的行政执法行为制度和行政执法行为监督制度。

行政行为选择的伦理模式及作用

文章从行政行为选择的伦理动因出发,把行政行为选择的伦理模式分为四种,即义务型功利选择模式、良心型情感选择模式、荣誉型价值选择模式和信念型理想选择模式;并对这四种行政行为选择的伦理模式进行了详细分析,归纳其特点和层次。同时,文章对行政行为选择的价值作用进行了总结,既通过行政行为选择,可以帮助国家公务员端正行为动机,把握行为方向,并确定行为方案以及帮助国家公务员获得善的结果。

基于和谐视角的选择性行政行为制度探索

选择性行政行为的合理运用对和谐社会的建设具有现实意义。从社会整体利益出发,围绕补偿范围和合理性标准,并结合群众监督及应急保障措施等制度内容,探索了选择性行政行为的制度完善。

选择性行政及其治理策略

选择性行政近年开始进入学界的视野,它实际上包含着积极的与消极的选择性行政两种类型。选择性行政有着自身的产生和运作的逻辑。这些逻辑揭示了选择性行政产生的原因,这也就为我们防止与控制消极选择性行政提供一定依据。

行政伦理困境与行政行为选择

行政责任的特点之一是其道德性 ,在行政行为选择中伦理动因占据着核心位置。行政伦理困境是行政行为选择中经常遇到的一种特殊情境 ,行政伦理困境与行政行为选择经常相伴而生 ,因此 ,谈及行政伦理困境必然涉及到行政行为选择。

技术本科院校行政的价值选择与观念转型:——以和谐校园为视野

技术应用型本科院校行政管理有其自身特征,在技能型人才培养的教学理念指导下应该有其自身发展的价值取向和行政生态,必然要求行政系统对其价值系统进行自我调整,以适应"技术立校、应用为本"的办学理念。探讨和谐校园建设背景下行政价值选择的途径、目标及技术本科院校行政价值的实现途径,对于人们深入把握和谐校园构建与教学、科研、管理、服务价值选择之间的关系,正确认识新升技术本科院校行政的目标与方向,推进院校和谐行政以及服务于高技能人才培养有着重要的理论意义和现实意义。

论行政形式自由选择权

行政形式自由选择权包括行政组织形式和行政行为形式自由选择权。这两种形式自由选择权是行政过程中的两大基础性问题。在组织选择前,首先需要明确行政任务、行政组织各自的特征,然后以行政目的将两者连贯起来,找到有利于达成行政任务、实现行政目的的行政组织形式。功能最适之机关结构理论是其中较为熨贴的选择理论。行政行为形式自由选择权包括在各种公法行政行为形式间选择、在公法和私法行政行为形式间选择和在行政行为形式和非行政行为形式间选择三种情况。在行为选择时,得优先考虑法规的内容,只有法规缺位时,行政组织才有发挥能动性的空间。行政形式自由选择权并非自由权,须受到原则、规则等多方面的限制。

论行政行为选择的伦理评价

行政主体做出行政行为选择之后,必然存在着对其进行行政伦理评价。行政伦理评价主要是对行政伦理价值进行判断与认定,它是客观规定性和主观必要性的统一。对行政行为选择的伦理评价主要依据行政主体的动机、手段和目的;正确处理好三者之间的相互关系是进行合理的伦理评价的基础,其关键是要处理好动机与目的、手段与目的之间的相互关系。

论行政人员行为选择的伦理取向

行政人员是公共行政活动的主体，是代表国家行使行政权力，执行国家公务，从事行政管理活动的人员。国家将意志执行的权力赋予各个具体行政人员，在他们享有公共权力的同时，必然生成与之相对应的责任和义务，即行政人员是公共利益的维护者和人民的公仆，以实现行政目标作为任务和使命。在公共行政过程中，行政行为选择是行政人员在面对多种可能的行政行为取向时做出的选择，是选择某一行政行为而放弃另一行政行为的决策活动，其中包括行政人员对其特有的权力和责任的权衡过程。

行政伦理建设研究

1993年8月14日,国务院发布125号令,公布了《国家公务员暂行条例》,并决定自当年10月1日起施行。从此,伴随着我国公务员制度的全面实施,我国的行政伦理建设获得了长足发展。 一、中国行政伦理的历史传统 中国当代行政伦理是中国古代优秀行政伦理的继承和发扬。对中国传统行政伦理的发展历程做一个简要的回顾。