行政配置资源失败的又一典型

行政配置资源失败的又一典型河南省改革发展研究院院长研究员赵怀让《企业活力》第４期发表的《３０亿∶０———来自中原制药厂的沉痛教训》的报道，再次警示我们：行政配置资源的旧投融资体制再也不能继续下去了，否则，类似中原制药厂这种无效乃至负效投资仍会大量产...

从财政供养角度对我国行政改革的理性思考——基于三种类型国家财政供养率和供养结构的比较研究

行政改革不应简单地理解为机构和人员的精减。事实证明我国的财政供养率以及公务员比率与世界其他国家相比是很低的 ,而我国行政上又存在着许多方面的职能缺失。

行政资源重配、区域市场整合与城市经济增长——来自巢湖市并入合肥市的经验证据

行政区划调整推动的区域市场整合会引致城市行政配置资源能力发生变化。以安徽省撤销巢湖市并入合肥市的行政区划调整作为案例,运用合成控制法进行实证分析,研究区域市场整合与城市行政配置资源能力变化对城市经济增长的影响。结果表明巢湖市在经历区域市场整合与城市行政等级降格后的实际经济增长路径低于潜在的合成控制路径;进一步研究发现,行政区划调整引致的区域市场整合对未发生行政等级变动的合肥市和庐江县经济增长产生了显著正向影响,说明中小城市行政配置资源能力弱化对其经济增长不利。研究结果为我国行政区划调整和城市群建设中如何协调区域中心城市与其他中小城市的均衡发展提供了有意义的启示。

多重制度环境下的高校行为异化研究

高校的产品具有私人产品和公共产品的双重社会属性,且其收益具有时滞性和高度不确定性。国家财政资金按照高校的身份以计划分配的形式在行政化的体系内进行配置,从而导致大学教育利益主体之间的信息结构变化,势必造成高校行为的异化。基于这一理论逻辑,文章以"制度—行为—绩效"为分析范式,对高校的师资队伍建设、教学质量、人才质量的种种异化行为进行了解释。

大数据技术下的基层社会治理:路径、问题和思考

当前中国社会治理面临新挑战和新机遇,基层社会治理模式亟待创新以适应变化的社会经济环境。互联网、物联网、信息通讯技术、传感器和APP等技术手段为基层大数据社会治理模式提供了可能。本文基于社会建构理论,以社区社会资本、行政资源配置力度为划分标准,将北京、深圳、成都三个城市四个街道(区)典型案例的探索实践归纳为不同的基于大数据的基层技术社会治理模式。一种持久的基于大数据手段的技术社会治理模式需要依据各地不同的经济、社会、文化等地域特征和行政资源,结合开发成本、社区居民社会资本等要素因地制宜地探索优化才能取得成功。应用技术进行社会治理还需要注重"以人为本",合理控制开发成本,考虑社区居民和政府工作人员的教育程度和学习能力,理顺基层行政链条、解决部门分割所形成的"信息孤岛"等问题。

暂住证制度的分析与完善

当前,对暂住证制度的改进主要从以下方面进行:一是改变以常住人口为基数的行政资源配置模式为以实有人口为基数的行政资源配置模式;二是剥离与暂住证管理目的不相关的收费项目,降低办证的成本;三是修改暂住人口管理法规,赋予居住一定年限的暂住人员与常住人口相同的民主权利和社会权利;四是结合公民身份证制度的实施,以IC卡式身份证取代暂住证。

高行政层级城市是否更有利于企业生产率的提升

本文研究发现,与进入其他城市相比,进入高层级城市后新企业生产率的提升更为缓慢。在中国独特的城市行政层级架构下,企业设址在高层级城市可通过资源行政配置获得更多好处,企业为争取更多资源可能会迎合政府的各种诉求,导致资源错配,不利于企业生产率的提升。本文基于中国工业企业数据,分析了新企业选址时的权衡,并考察了它们进入不同层级城市后对政府特定目标的响应行为,证实了上述假说,揭示了中国高层级城市中企业集聚和生产率溢价的特殊之处。