新中国初期城市街道管理体制变迁轨迹

新中国初期,各城市政府对街道一级管理机构的设置进行了不断的探索,其政权组织形式的发展大致经历了三个阶段:一是街政府型,部分城市在区人民政府之下,成立了街政府;二是民政干事型,少数城市在公安派出所内设民政干事,领导基层居民工作;三是街道办事处型,在区人民政府之下,设立街公所或街道办事处。街道管理体制的形成,使中国共产党政权的力量进一步延伸到城市社会的最基层,对新中国初期城市经济恢复和社会改造发挥了重要作用。

我国城市街道办事处管理体制的改革创新与实践——以广州市荔湾区为视角

城市街道管理体制的改革与实践是城市基层政府治理和社会管理创新的重要举措。面对街道管理法律定位不明确、职能超载、职权有限、自身管理失灵等问题,广州市荔湾区政府以"一队伍三中心"为载体,重建街道办事处管理架构,规范编外人员管理,推进政府购买服务和网格化管理,进一步明确了区、街道、居委会等治理主体的责权,积累了宝贵的经验。但街道办事处在职能转变、改革的法律依据、公共服务供给、管理机制及社区自我治理等方面仍存在着诸多问题,需进一步并加以解决。

左家庄街道的全形态治理——北京市朝阳区左家庄创建无开墙打洞街道案例剖析

2016年7月以来，北京市朝阳区左家庄街道城市管理和环境秩序整治工作进入攻坚克难阶段、统筹快进模式，并率先提出创建无开墙打洞街道。经过8个月的不间断努力，左家庄先后治理开墙打洞现象523户，于2017年3月28日提前完成无开墙打洞街道创建工作，实现了无现场冲突、无集体上访，成为朝阳区第一个临街无开墙打洞的街道。街道委托的第三方测评机构对该项工作的问卷调查显示。

街道党委的主要职能

街道党的基层委员会领导本街道的工作，支持和保证本街道行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。根据中央有关规定，街道党的基层委员会是街道各种组织和各项工作的领导核心。其主要职责是：宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议、决定，团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务在辖区内顺利完成；讨论决定本街道城市管理、社会服务、发展经济、社会治安综合治理等方面的重大问题。

发展和完善中的街道财政体制

2000年北京市对区实行彻底的分税制财政体制改革,打破了原有的收入分级管理的模式,街道财政体制的实施基础发生了变化,各区根据市对区的体制原则,并结合街道财政发展特点和现状,对街道财政体制均进行了改革或调整。目前8个城近郊区尽管形式不一,但都运行着街道财政体制。一.