公益林补偿收益权质押贷款模式适用条件与推广策略——基于国内4种典型模式的比较分析

公益林补偿收益权质押贷款模式的创新对于缓解林农资金短缺、盘活公益林资源具有重大意义。本文梳理归纳了国内典型的4种公益林补偿收益权质押贷款模式的操作流程和运行模式,并从贷款模式、实施方式、借款对象、贷款结构、风控机制5个方面进行比较。研究发现:当地经济状况、公益林资源基础条件、贷款主体类型和规模以及农村金融市场成熟度会影响不同贷款模式应用条件。由此,建议各地区结合实际情况选择适合的贷款模式,并从发展林下经济、完善公益林收益权登记制度、充分利用质押担保机制、完善收益权流转评估体系和发挥基层组织的牵头作用五方面提出建议。

肇庆生态公益林补偿收益权质押贷款创新实践

习总书记在十九大报告中提出,要建立市场化、多元化生态补偿机制。2018年“两会”期间,习总书记参加广东代表团审议时强调,要从机制体制改革入手,完善区域生态补偿机制。广东省肇庆市围绕全市丰富的林业资源,积极探索“绿色金融+生态补偿”有效机制,在机制上有效破解了公益林补偿收益权质押融资在权属证明、质押登记、价值评估、账户监管等方面遇到的难题,推动生态公益林补偿收益权质押贷款取得明显成效。截至2018年年末,肇庆市生态公益林补偿收益权质押贷款金额超过600万元,走出了一条运用绿色金融手段完善市场化林业生态补偿的新路子。

林农公益林补偿收益权质押贷款可得性研究

基于双变量Probit模型从需求和供给两个角度对浙江省丽水市公益林补偿收益权质押贷款试点地区255个林农的贷款可得性、内在联系及影响因素进行研究。结果表明:60.39%的林农对公益林补偿收益权质押贷款有需求,11.76%的林农成功获得贷款;丽水试验区公益林补偿收益权质押贷款存在供给范围较窄、公益林小户和大额资金需求得不到有效满足等问题;户主受教育程度、家庭人口负担、公益林面积、贷款期限是影响林农收益权质押贷款需求决策的因素;在需求约束下,年龄小、受教育程度高、公益林面积大、优质存量客户的贷款可得性更高,并且公益林补偿收益权质押贷款的可得性更依赖于林农家庭经济状况。

公益林补偿收益权质押贷款证券化探讨

在对公益林收益权质押贷款可行性进行分析的基础上,依据权益证券化原理,分析了公益林补偿收益权质押贷款证券化的模式设计和要素构成以及证券化过程中参与主体的利益,提出了健全第三方担保机制、加大政府政策手段、丰富资产池和保证现金流、加强相关法律法规和监管等推进公益林收益权质押贷款证券化的对策建议。

浙江省公益林补偿收益权质押贷款试点情况分析

公益林补偿收益权质押贷款作为一种创新型贷款,是农村金融改革和绿色金融改革的重要创新内容,是落实乡村振兴战略、实施农村精准扶贫的重要金融举措。浙江省最早对公益林补偿收益权质押贷款工作开展试点,取得了一定的成效。本文对浙江省公益林补偿收益权质押贷款试点进展情况进行梳理,总结已取得的成效,分析试点过程中出现的问题,并提出可行性政策建议。