人民法院在审理征地补偿案件中应注意的问题——基于四川省高院111份行政二审裁判文书的实证研究

征地补偿案件一直是司法审判实践的难点之一,这是因为征地补偿工作具有极强的地方特色,各地实践中的补偿主体不一、出台文件不一、补偿标准不一,导致了补偿内容不同、补偿款难以落实到位,严重损害了被征地农民的合法利益,并且,各地方法院需要运用不同的补偿规定进行审判,出现了当事人起诉与法院审理之乱象。因此,从审判实践中探析征地补偿案件的特点及问题仍有其必要性,这对实质性化解征地补偿安置争议,保护被征地人的合法权利具有非常重要的意义。

吉林省野生动物损害特点及补偿工作评价

分析了2007~2013年吉林省野生动物损害补偿案件,结果表明野生动物损害案件数量逐年上升,野猪造成的损害占94.07%,其中99.94%为损害农作物,东北虎损害案件占1.38%,其中捕食家畜占99.72%。白山、延边地区是损害发生主要地区,其中长白、靖字、安图、汪清、珲春案件数量占全省数量62.33%。通过问卷调查和专家评估,研究表明吉林省野生动物损害补偿运行良好,补偿工作在政策支撑、案件处理方面专家评分较高,而损害案件补偿过程中在运行经费、监督检查、信息处理、科学研究等方面存在不足,应在今后工作中进行调整。

公房使用权纠纷案件若干问题探讨

“共同居住人”与“同住人”的界定，新旧《条例》是有区别的；新《条例》与《细则》也是有区别的。公房使用权买卖中，协议双方之间存在劳动关系。拆私还公涉及的公房使用权；应区分同住人他处有无住房、他处住房与争议房屋取得的先后顺序。房屋动拆迁安置补偿的处理，可按上海市高院《关于房屋动拆迁补偿款分割民事案件若干问题的解答》处理。

房屋征收补偿协议案件司法审查模式的优化——以解决行政争议为导向

传统的司法审查模式难以适应新型的房屋征收补偿协议案件,出现了诉讼请求类型明显超出合法性审查原则范围、民事实体法律规范广泛引入导致的适用冲突、利害关系判断比重较大增加原告负担、忽略原告诉讼请求的倾向等问题。为此,M区法院在审理房屋征收补偿协议案件中建构了一种以解决行政争议为导向的司法审查模式,契合了新《行政诉讼法》确立的"解决行政争议"的立法目的,平衡了行政协议的契约性和行政性,妥善处理了合法性审查与合约性审查的关系,在有效监督行政机关行使职权的同时,最大限度地解决了行政争议。这种新的审查模式,侧重以原告的诉讼请求为审查基础,明确行政和民事法律规范的适用规则,优化原告诉讼主体资格认定标准,兼顾当地的征收政策、司法实践与公共利益。