农业节水补偿激励机制研究

在借鉴国内外发展农业节水先进经验的基础上 ,紧密结合我国的实际情况 ,构建了完整的农业节水补偿激励机制理论框架 ,包括补偿依据、补偿原则、补偿额测算方法、补偿对象、补偿资金渠道和补偿办法等。

新环境保护法与生态保护补偿制度的构建

新环保法以环境保护基本法的形式将生态补偿制度明确下来,并强化政府监督管理责任、环保信息公开和公众参与以及环境监测制度。但中国生态补偿制度的构建仍然存在专门立法缺失和法治体系不完善等问题,任重而道远。健全生态补偿制度需要以制定科学的补偿范围与补偿标准、保障多元的补偿资金渠道、坚持严格的管理监测制度以及完成明晰的权责分配为重点,以保护生态完整性为原则,杜绝"一刀切"的做法,强调法学与相关学科的交叉研究,大力推进环境和生态建设的市场化运作方式,明确管理监督责任,实施环境监测制度,保证政府、企业等受益者在进行生态补偿时协同联动,各尽其责,力争实现受偿者的贡献与所得相当并可持续供给生态产品与服务。

完善财政补偿机制 引导医疗卫生事业健康发展

目前财政对政府举办的非营利性医疗机构的资金补偿来源渠道主要为财政投入、医疗收费和药品经营收入。随着市场经济体制的进一步完善和医疗体制改革的推进，财政对医疗机构的补偿机制已严重滞后于医疗卫生事业的发展。突出表现在，一方面由于政府举办的医疗机构太多，规模较大，财政投入资金不能满足医疗机构的资金需求，另一方面财政资金的使用效率较低，卫生主管部门往往将财政资金平均下达各医疗单位。