草原生态补助奖励机制落实中的问题与对策——基于锡林浩特市牧户的调查实证分析

基于内蒙古锡林浩特市的牧户调查访问数据,定量分析了草原生态保护补助奖励机制实施以来牧户家庭的牲畜变化情况、牧户家庭的收支结构及其变化,并结合定性分析阐释了牧民对该政策的满意度及政策落实后对牧民生产生活影响的感知,剖析了草原生态补助奖励机制落实中的问题并提出五点对策:(1)强化建立草原生态保护补助奖励长效机制和递增机制;(2)加强禁牧区和草畜平衡区的生态监测并建立动态调整机制;(3)加大对后续产业发展投入力度,推进草原畜牧业升级转型;(4)加快建立健全生态补奖机制的相关配套政策;(5)加紧相关法律制度建设并加强草原监管职能。

草地生态补偿标准的空间尺度效应研究——以草原生态保护补助奖励机制为例

生态补偿标准是建立有效草地生态补偿机制的核心问题。以草原生态保护补助奖励机制为例,从禁牧补偿额度、草畜均衡补偿额度、生态补偿的均衡性等方面分析了草地生态补偿标准的空间尺度差异。结果表明,虽然当前草地生态补偿的标准空间差异明显,但并没有反映出不同空间尺度草地生态系统服务功能的分异。

哈密地区草原生态保护补助奖励机制研究

草原生态保护补助奖励机制是我国草地资源可持续利用的一项重要举措。基于机制设计理论框架,分析了哈密地区草原生态保护补助奖励机制的导向、均衡与动力机制,与社会、经济、空间与时间等规制,为草原生态保护补助奖励机制设计系统化与长效性提供思路和借鉴。

草原生态补助奖励机制的经济激励效果分析

自2011年以来,我国开始在13个省区实施草原生态保护补助奖励机制,其目的是通过给农牧民发放补贴,鼓励他们减少牲畜以保护草原生态系统。但这一政策实施五年后,一些地区的牲畜不但没有减少,反而还有所增加,一些农牧民甚至通过增加贷款扩大牲畜数量。很明显,这一结果与该政策的预期目标背道而驰。以内蒙古锡林郭勒盟的一个苏木为例,分析该政策为何没有形成预期的经济激励。研究表明,生态补偿的补贴标准过低使得牧民整体减畜积极性不高;同时在实施过程中,由于畜产品价格波动、补贴的公平性问题以及政策监管不力,进一步推动牧民减少牲畜出售量,从而导致生态补偿难以有效发挥作用。因此,在现有条件下,保护畜牧业生产者的畜产品价格补贴可能更有助于牲畜数量控制目标的实现。同时,如何在政策实施过程中考虑当地牧民的参与及其组织方式,也是一个重要问题。

草原生态保护补助奖励机制实施效果分析——以内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗为例

内蒙古草原是我国北方重要的生态屏障,是牧民赖以生存的物质基础,是重要的畜产品基地,同时具备强大的碳汇功能。由于全球气候变暖、人口较快增长等原因,草原"三化"现象非常严重。为了切实加强草原生态保护,国务院在全国包括内蒙古在内的主要草原牧区省份实施了草原生态保护补助奖励机制。基于内蒙古草原生态保护补助奖励机制的实践,以内蒙古典型草原镶黄旗牧户为研究对象,以草原生态保护为目标,调查研究草原生态保护补助奖励机制实施的情况及农牧户对政策的响应,以期为内蒙古自治区生态环境保护政策的实施提供经验指导与政策依据。

草原生态保护补助奖励机制中经济法价值目标的透视——兼论其经济法价值目标实现的法律构建

分析了草原生态保护补助奖励机制保障国家生态安全、提高牧民收入和协调区域发展的政策目标。对其经济法价值目标进行透视,表明其内含了经济法的公平分享利益、国家合理补偿、实质公平和社会和谐的价值诉求。为有效实现草原生态保护补助奖励机制中经济法价值目标,需要建立草原生态保护投入、财政转移支付、公共投入和补贴的法律保障。

阿坝州草原生态保护补助奖励机制政策中期评估

采取地面调查与遥感监测相结合、查阅资料与现场调查相结合、定量评价与定性评价相结合的方法,通过座谈交流、现场查验和入户调查等方式,对阿坝州补奖政策实施情况进行全面调查,评估研究补奖政策实施效果,为积极探索下一阶段适合阿坝州牧区发展的政策提供科学依据。

阿坝州草原生态保护补助奖励机制政策中期评估

采取地面调查与遥感监测相结合、查阅资料与现场调查相结合、定量评价与定性评价相结合的方法,通过座谈交流、现场查验和入户调查等方式,对阿坝州补奖政策实施情况进行全面调查,评估研究补奖政策实施效果,为积极探索下一阶段适合阿坝州牧区发展的政策提供科学依据。

玛纳斯县草原生态保护补助奖励机制政策效益评价

玛纳斯县自2011年实施草原生态保护补助奖励机制以来,草原生态得到明显改善,农牧民收入大幅提高,畜牧业出现了快速发展的态势,加快了草原畜牧业转型工作。本文对玛纳斯县实施草原生态保护补助奖励机制政策以来取得的成效进行了分析,并提出了存在问题及建议,最终使草原生态保护与牧区可持续性发展两者兼备。

鄂尔多斯市实施草原生态保护补助奖励机制政策效益分析

鄂尔多斯市自2011年实施草原生态保护补助奖励机制政策以来,草原生态得到明显改善,农牧民收入稳定增长,同时也加快了草原畜牧业的快速发展和农牧民生产生活方式的转变。本文对鄂尔多斯市实施草原生态保护补助奖励机制政策以来取得的成效进行了分析,并提出了对策建议,为草原生态保护补助奖励机制的研究与实践提供科学依据。

云南永胜县草原生态保护补助奖励机制施行现状及建议

云南省永胜县从2011年开始已连续5年实施了国家草原补奖项目,通过项目的实施,草原得到了有效保护,牧民保护和合理利用草原的意识有所加强,但由于各种原因,草原退化、石漠化的趋势尚未得到解决,本文借此探讨了生态保护补助奖励机制实行现状,并提出了建议。

新疆草原生态保护补助奖励机制浅析

新疆草地资源丰富,但受畜牧业发展影响,草原生态受到影响,这种情况下,国家制定草原生态保护补助机制,有助于保护草原生态。本文分析新疆草原生态保护补助机制存在的问题和取得的成绩,对进一步做好这项工作提出建议。

黄南州草原生态保护补助奖励机制档案管理存在问题及对策建议

草原生态保护补助奖励机制档案是落实草原生态保护补助奖励机制政策中形成的重要档案。它记载和反映了一个地区落实草原生态保护补助奖励机制政策的全部过程和具体成果,是储备政策信息和科技认识的主要载体,是一项重要的信息资源和认识宝库。管理和应用好草原生态保护补助奖励机制档案信息资源,为草原生态保护各项工作提供有效服务,推动有机生态畜牧业的发展,进一步保护生态和管理草原,促进草原生态保护发展。

兵团第七师一三七团草原生态保护补助奖励机制实施作用

自2011年起，兵团第七师一三七团实行了草原生态保护补助奖励机制政策。草原生态保护补助奖励机制从草原的实际情况出发．对促进本团农牧区发展、保护草原生态环境、改善民生等方面具有相当重要的作用。本文分析了草原生态保护补助奖励机制在草原生态保护建设中的作用，提出了改善草原生态保护补助奖励机制的几点建议，供大家参考。

乌鲁木齐市在草原生态保护补助奖励机制地块上图的对策

草地地块上图工作是国家草原生态保护补助奖励机制的基础要求,也是农业部草原生态保护补助奖励机制管理信息系统和自治区推进草原确权承包工作的一项硬性任务。现将草原生态保护补助奖励机制地块上图工作流程及经验浅谈如下。

实施草原生态保护补助奖励机制之浅见

随着过度放牧情况频发,造成我国天然草场生态不断恶化,草原资源退化加剧。草原生态保护补助奖励机制的制定和实施,能够有效提高农牧民对草原生态保护工作重要性的认知,同时带动其积极、主动地参与草原生态环境保护,以此为草原生态环境实现可持续发展提供有力支持。

草原生态保护补助奖励机制对牧户减畜行为影响的实证分析--基于内蒙古260户牧户的调查

本文利用草原生态补奖机制实施前后内蒙古自治区5个盟市260个牧户的调查数据,使用二元Logistic模型分析了草原生态补奖机制对牧户减畜行为的影响。研究表明,草原生态补奖机制对牧户的减畜行为总体上产生了显著正效应,但对不同牧户减畜行为的影响存在差异,牧户家庭人均收入、非畜牧业收入占比与牧户的减畜行为显著正相关,牧户人均草场面积、距旗(县)政府所在地距离、草原年均降雨量与牧户的减畜行为显著负相关。建设草原生态补奖机制应根据牧户的家庭特征推行差异化补奖机制并实施严格监管。

内蒙古部分地区草原生态保护补助奖励机制实施情况的调查研究

草原生态保护补助奖励机制总体上得到了广大基层干部群众的普遍肯定,同时也出现了机制的持续性有待明确、补奖标准普遍较低、项目叠加实施现象较普遍牧民利益受损、禁牧区牧民的未来生产生活无保障等一些值得关注的问题,并且引发一些社会问题。本文指出,补奖机制应从制度和技术两个层面来进一步完善,以便实现草原牧区生态安全与经济社会发展的多赢目标。

草原生态保护补助奖励机制的阶段性分析——内蒙古锡林郭勒盟三地实证调查报告

草原在我国生态环境保护和经济社会发展中具有重要战略地位,但是不合理的开发和保护投入不足,加之自然因素,草原存在严重的生态问题。为了遏制我国生态退化的总体态势,草原生态保护补助奖励机制便在主要草原牧区实施。内蒙古锡林郭勒盟生态区位优势明显,研究锡林郭勒盟草原生态保护补助奖励机制具有较大的借鉴意义。本文选取了锡林郭勒盟三个旗的嘎查进行实证调研并佐以实证研究,分析了锡林郭勒盟草原生态保护补助奖励机制,为草原生态保护补助奖励机制的新一轮实施提供一些思考。

海南州落实草原生态保护补助奖励机制政策调研报告

草原生态保护补助奖励政策事关海南州广大农牧民的切实利益，事关牧区经济发展和社会和谐稳定，我们应把这项功在当代、利在千秋的惠民政策贯彻好、落实好。本篇文章主要讲述海南州落实草原生态保护补助奖励机制政策调研报告。