浅谈医院临床科室与辅诊科室间的收入分配及补助工资计算办法

科室是医院技术和经济的结合点,实行科级成本核算,提高资源利用成为医疗服务生存和发展的必经之路,对医院的发展建设具有重要意义。医疗服务过程中的收入同时也是由临床科室和辅诊科室共同创造的,在临床科室与辅诊科室间的合理分配是医院进行绩效考评的前提。

军队医院补助工资分配的探讨

军队医院对地方开展医疗有偿服务以后,补助工资(奖金)作为补偿医护人员超负荷劳动一种分配形式应运而生。但是在上级没有统一规定前提下,各医院采取不同的分配办法,笔者认为补助工资的设计要与绩效考核相结合,其核算要与为兵服务相结合,其分配要与效益、药占比等指标相结合。

从“补工资”到“补机制”:“特岗教师”工资性补助政策的实施效果

本文利用11省13县的实地访谈和调研数据,对"特岗计划"的实施效果进行了评估。该计划的政策目标是解决农村义务教育师资短缺、"县招"动力不足的问题,中央财政通过设立专项资金用于特设岗位教师的工资性支出,以此帮助农村地区补充教师。本文发现,"特岗教师"工资性补助政策的实施,激发了县级招聘农村教师的动力,辐射产生了各具特色的地方特岗计划,并逐步形成了以"国标—省考一县聘—校用"为基本程序的规范的农村义务教育阶段教师补充机制。但是随着实施规模的扩大,"特岗计划"支出面临新的挑战:一是部分地区突破编制限制,造成国家财政供养压力;二是"特岗计划"的长期实施加大了地方对中央转移支付的依赖度;三是"特岗计划"的扩大化与攀比化倾向,进一步加剧了中央财政负担。为发挥"特岗教师"中央专项资金的引导性和激励性,本文建议,提高艰苦岗位生活补助金比例,实施按岗补助的财政投入政策,岗编分离。

义务教育教师工资福利及补助支出差异研究——基于2001—2017年全国31个省(市、区)的面板数据

保障义务教育阶段教师工资福利及补助的相对均衡是实现义务教育均衡发展的关键,也是解决教育供给与需求之间矛盾的重要体现。基于全国31个省(市、自治区)2001-2017年的面板数据,运用泰尔指数等相关指标,分析了义务教育教师工资福利及补助支出的差异特征。结果表明,17年来,义务教育教师工资福利及补助支出有了较大幅度提高并呈现逐年增长的趋势,但省际间存在较大的差距;中部地区义务教育教师工资福利及补助呈现“低支出,低均衡”现象;东部地区内部差异成为义务教育教师工资福利及补助支出不均衡的主要体现;另外,随着国家采取一系列措施促进农村义务教育发展,城乡义务教育教师工资福利及补助支出差异呈逐年缩小的趋势,然而,农村的不均衡程度仍高于城镇。为此,要构建义务教育教师工资福利及补助支出保障机制,进一步均衡义务教育教师工资福利及补助。

小学教师工资福利及补助支出地区配置差异分析——基于2007～2016年的数据

本研究通过对相关数据的统计分析发现,全国小学教师年人均工资福利及补助支出从2007年的34728元逐年增长到2016年的129845元,增长了2.74倍。全国小学教师年人均工资福利及补助支出的人均财政支出指数从2007年的9.19增至2016年的9.56。各省份与全国均值间的差异系数在0.294~0.341之间,差异水平不大,且呈下降趋势。

我国教师工资福利及补助支出的地区差异:2007-2016

本文发现:全国合计折算后的教师(含大中小学及中职中专)年人均工资福利及补助支出从2007年的38871元逐年增加至2016年的121620元;各省份教师年人均工资福利及补助支出水平位次排序固化现象比较严重,经济发达省份始终在前,落后或不重视的省份始终在后;教师年人均工资福利及补助支出从京津沪、东部、西部到中部呈梯度递减趋势,呈现出中部塌陷现象,其差异水平不太大且呈下降趋势。就各阶段教育而言,普通高校教师年人均工资福利及补助支出明显高于中小学及中职中专,也高于特殊教育及学前教育,而学前教育远远低于其他各阶段教育。建议进一步加强省级政府及中央政府的统筹力度,加大对中小学教师工资保障的督查力度,切实提高教师收入,尤其是对短板中的短板的学前教师收入更加需要政府及社会较大增幅的增量投入以尽快提高其收入水平;针对中部塌陷现象,中部地区政府应进一步加大对教师工资福利的投入力度,中央政府可视财政情况适当加大对中部地区的财政转移支付力度。

设立临时报汛点是降低山洪灾害的有效途径

稷山县通过设立临时报汛点的办法,加密报汛信息网,健全预报预警体系,有效避免了人身伤亡,降低了洪灾损失。