租赁补贴型住房保障审计:一个基本理论框架

租赁补贴型住房保障是住房保障的重要类型,文章以经典审计理论为基础,从理论上阐释租赁补贴型住房保障审计的各个基础性问题,提出一个关于租赁补贴型住房保障审计的基本理论框架。阐释的租赁补贴型住房保障审计的基础性问题包括租赁补贴型住房保障的审计需求、审计本质、审计客体、审计主体、审计内容、审计目标、审计方法、审计结果及其运用。

中国新能源汽车“非补贴型”政策的研发投入激励研究——基于区域创新氛围的差异性分析

在中国新能源汽车“补贴型”政策逐步“退坡”的背景下,为了进一步研究如何发挥好“非补贴型”政策的接力作用,促进车企高效创新,本文将新能源汽车“非补贴型”政策区分为“技术准入”和“消费支撑”两类,选取2010—2019年期间中国新能源汽车整车企业上市公司作为研究样本,应用面板向量自回归(PVAR)模型从显著性、敏捷性两个维度分析了两类“非补贴型”政策在不同发展阶段对企业研发投入的动态影响,同时应用面板门槛模型研究区域创新氛围在其中的调节作用。结果表明:“技术准入”类政策对新能源车企研发投入始终呈显著正向激励效果,且响应更敏捷,时滞较短;“消费支撑”类政策的激励显著性则呈现由强减弱趋势,响应敏捷性相对较弱,时滞较长。同时,“技术准入”类政策的研发投入激励效果受到区域创新氛围单一门槛效应的影响,产生正向调节作用,“消费支撑”类政策的研发投入则受到区域创新氛围双重门槛效应的影响,并产生负向调节作用。因此,要充分发挥两类“非补贴型”政策在不同发展阶段的激励优势,并根据区域创新氛围的差异性,因地制宜地实施差异化的“非补贴型”政策。研究结论为中国制订差别化的新能源汽车产业创新驱动战略提供了决策参考。

直接补贴型长期护理保险与城乡老年居民医疗服务利用——基于模糊断点回归设计

中国长期护理保险试点地区城镇职工长期护理保险制度框架基本形成,重度失能老人照护需求的问题得到了一定程度的改善。但同城镇职工相比,城乡居民长期护理保险制度起步较晚,发展相对滞后,尚未建立起较为成熟的保障体系。将研究视角深入到经济欠发达和养老护理资源匮乏的农村地域并以城乡老年居民作为评估人群,在理论分析的基础上,进行实证检验,发现:领取长期护理保险补贴能够显著降低城乡老年居民医疗服务利用;实施直接补贴型长期护理保险带来的经济收益约为其经济成本的2.91倍;且不同失能档次内部的处理效应存在明显差异。

“非补贴型”政策能否促进新能源汽车企业创新实现?——基于SCP范式分析视角

在新能源汽车“补贴型”政策发展瓶颈的背景下,如何加强引入并有效实施“非补贴型”政策,充分激励起车企的高水平创新与创新绩效实现至关重要。首先对创新层次新能源汽车“非补贴型”政策的工具选择(市场准入、“双积分”、政府采购)与作用机理进行了阐述,进一步基于产业组织中的S-C-P范式,构建了一个完整的新能源车企创新实现框架。结果显示,在前端S-C环节,以直接干预为代表的市场准入政策表现更好,更有利于促进车企的实质性创新行为;而间接引导类的“双积分”政策与政府采购政策更容易偏向企业的策略性创新。在后端S-P环节,政府采购政策对于车企创新短期绩效的作用效果最好,市场准入政策与“双积分”政策则更有利于创新长期绩效的实现。在整体S-C-P框架中,车企创新行为(C)存在部分中介作用,但政策效果从前端创新行为向后端创新绩效的传递效率还偏低。此外,政策协同作用显示,3项政策的“1+1+1”组合效果还并不明显。现有新能源汽车产业政策朝“非补贴”方向的调整是有效且十分必要的,但同时也要注意到不同类型政策创新效果的特征和侧重。

生产和消费环节的“非补贴型”政策孰优孰劣?——基于新能源车企研发投入促进效果视角

在中国新能源汽车“补贴退坡”的背景下,加大“非补贴型”政策的实施力度,对于减少“补贴依赖症”并且有效激励新能源车企的研发投入十分必要。本研究以中国新能源汽车(整车)制造企业上市公司作为研究样本,在考虑新能源车企政治关联差异的基础上,应用面板向量自回归(PVAR)模型从显著性、敏捷性两个维度比较了生产和消费环节“非补贴型”政策对新能源车企研发投入的作用变化,分析两环节“非补贴型”政策孰优孰劣。结果表明:“生产”环节非补贴型政策对新能源车企研发投入促进的显著性相对更高、敏捷性相对更强,能更大程度、更加迅速地促进车企研发投入的增加。新能源车企政治关联的差异性对生产和消费环节“非补贴型”政策实施效果存在影响,对于政治关联较低的车企,“生产”环节政策对研发投入的促进作用相对更理想;对于政治关联较高的车企,“消费”环节政策对研发投入的促进作用相对更理想。中国新能源汽车“非补贴型”政策未来的政策制定重点应向“生产”环节政策倾斜,倒逼车企加大研发投入,同时要进一步明确政府和市场之间的权利边界,加强对新能源车企通过政治关联“寻租”并获取资源的策略性行为的监管力度。

新能源汽车推广应用的“非补贴型”政策作用及其差异

在新能源汽车“补贴型”政策逐步“退坡”的背景下,有效发挥“非补贴型”政策的作用具有重要的现实意义。选择中国目前实施的“路权优先”和“充电保障”两项主要“非补贴型”政策,以新能源汽车示范推广城市为例,应用双重差分模型从时间和区域两个维度分析了两项“非补贴型”政策作用的差异性。结果表明:从时间维度来看,新能源汽车“非补贴型”政策作用虽然稍低于“补贴型”政策,但是十分显著并呈现持续上升趋势,新能源汽车“非补贴型”政策可以成为“补贴退坡”后市场持续发展的重要政策支撑,其中,“路权优先”政策作用的增幅相对更大;从区域维度来看,“充电保障”政策作用的区域差异不明显,“路权优先”政策作用则存在比较明显的区域差异性,城市的交通承载压力越高,“路权优先”政策作用越强。在新能源汽车“补贴退坡”的情形下,应在快速推进充电桩等基础设施布局的同时,加大新能源汽车“路权优先”政策实施的力度,同时,要根据交通承载压力的区域差异性,因地制宜地实施差异化的“非补贴型”政策。

日本型直接补贴政策的构建及启示

本文从国内外背景出发,考察了安倍政权上台后日本农业政策改革的基本方向,即面对着国内农业生产持续衰退和国际农产品市场不断开放的现实,在WTO框架下构建起本土化的直接补贴政策体系是日本农业政策改革的重要方向。同时本文指出,将新经营收入稳定政策、丘陵山区直接补贴政策、农地水环境保护管理直接补贴政策和环境友好型农业直接补贴政策进行一揽子统和,是当前日本型直接补贴政策构建的基本思路。在此基础上本文提出,直接补贴范围的扩大与实施对象的界定等问题,值得中国完善直接补贴政策设计时反思。

我国增收型粮食补贴最佳规模——基于DEA超效率模型的分析

直接补贴作为我国目前唯一的增收型粮食补贴方式,对维护粮食安全和提高粮农收入具有重要意义。有学者认为我国直接补贴规模过大,进而导致补贴效率低下。文章借助DEA超效率模型对26省不同年份粮食直补规模重新进行了测定,结果表明,我国目前增收型补贴规模不足,而非过剩;补贴效率的提高有赖于补贴规模扩大和资金使用效率的改善;最佳补贴规模应该是个动态概念,需要根据社会收入水平、粮农收入结构等情况的变化及时进行调整。

熔模铸造涡流管的型壳补贴

铸件的冒口补贴虽然能够有效防止铸件产生缩孔,但它增加了金属材料用量,使铸件的工艺出品率降低。清除铸件上的冒口补贴既费工又费料,冒口补贴的残根影响铸件表面质量。在精铸件上尝试用精铸型壳补贴代替冒口补贴获得了成功。以涡流管精铸件的型壳补贴为例,描述了型壳补贴的方法。事实证明,精铸件采用型壳补贴保证了铸件不产生缩孔,使该件的缩孔不合格品由100%降至4%;克服了冒口补贴既浪费金属材料又难以清理的缺点,使铸件的工艺出品率大大提高,使铸件表面质量得到改善。

生产和消费环节的“非补贴型”了政策比较

熊勇清、熊祯、吴敬静在《科学学研究》2022年第7期撰文指出,在中国新能源汽车“补贴退坡”的背景下,从生产和消费环节强化“非补贴型”政策的实施力度,对于减少新能源汽车产业发展中的“补贴依赖症”,防止新能源车企“谋补骗补”等寻租行为,并且有效激励新能源车企的研发投入十分必要。

财政补贴对增殖型海洋牧场经营企业绩效的影响——基于碳汇友好型与非碳汇友好型的划分

财政补贴是建设海洋牧场、增殖海洋生物资源、扩增海洋碳汇的重要调控手段。文章依据财政补贴的生态和经济目标,细分碳汇友好型补贴和非碳汇友好型补贴,并以2008—2020年现有的海参类、鱼类和贝类上市增殖型海洋牧场经营企业为数据来源,分析2种补贴对企业绩效的差异化影响。研究表明:2011年前非碳汇友好型补贴的效果优于碳汇友好型补贴,而2011年后则相反。碳汇友好型补贴对增殖型海洋牧场经营企业绩效存在差异化影响:对于海参类牧场来说,影响由大到小依次为人工鱼礁补贴、增殖放流补贴、生境修复补贴;对于鱼类牧场来说,影响由大到小依次为增殖放流补贴、生境修复补贴、人工鱼礁补贴;对于贝类牧场来说,生境修复补贴和增殖放流补贴的效果不明显。研究结果不仅从时间层面验证碳汇友好型补贴对促进海洋牧场建设的可喜成效,而且对未来优化海洋牧场财政补贴政策具有借鉴意义。

动态博弈视角下绿色住宅激励模式优选研究

为探讨政府不同激励政策对提高绿色住宅有效供给与需求的有效性，运用动态博弈法构建了政府不介入情形下、补贴型激励模式下及补贴一惩罚型激励模式下绿色住宅开发销售的决策模型，并相互比较了三种情形的决策结果。研究表明，当奖惩与补贴满足一定条件时：补贴一惩罚型激励模式下高质量绿色住宅的消费率最高，且消费率随着奖惩力度的增大而提高；补贴型激励模式下绿色住宅销售价格最低；补贴一惩罚型激励模式下开发商与消费者的利润高于政府不介入情形和补贴型激励模式下的利润。通过比较分析，发现补贴一惩罚型激励模式比补贴型激励模式和政府不介入情形都更有效。研究结果能够为政府制定绿色住宅激励政策提供决策支持。

货币型补贴与实物型补贴公共住房政策比较

就补贴形式而言,公共住房政策可以分为货币型补贴与实物型补贴两种。借助过滤理论,通过对两类政策的作用机理和收效进行定性分析,可以得出货币型补贴较实物型补贴成本低、选择自由度大、符合市场运作机制、效益高的结论。结合我国国情,当下的燃眉之急是通过实物型补贴保证充足的公房房源;在时机成熟时,方能逐步转向以货币型补贴为主的住房保障政策体系。

市场激励型环境规制、政府补贴与企业绩效

在命令控制型环境规制向市场激励型转变过程中,旨在激励企业减排行为的政府补贴工具也随之改变,评估其整体作用与传导机制至关重要。本文利用我国碳排放权交易试点政策作为准自然实验,检验了环境规制转变及相应的补贴变化对企业的影响。结果显示:首先,试点政策显著提高了处理组企业绩效水平,且电力企业的绩效激励效应更强。其次,受试点政策影响,处理组企业的节能减排型补贴显著提高,并激励企业通过创新补偿效应提高绩效水平;同时,处理组国有企业的政策性负担型补贴显著下降,但这类补贴的削减会通过提高企业对债务、研发创新和产能利用的效率,改善绩效水平。本文研究结论为完善市场化减排机制提供了补贴工具选择的实证证据。

考虑综合需求响应的楼宇综合能源系统能量管理优化

针对楼宇综合能源系统(residential integrated energy system,RIES)能量管理时未充分考虑影响室温因素及其对负荷建模的影响和刚性捆绑RIES、用户从未全面考虑用户舒适度和用能支出的问题,文中提出冷、热负荷参与阶梯型补贴和电负荷参与电价型综合需求响应的RIES能量管理优化模型及其求解方法。首先,综合考虑影响室温因素,得到离散化的楼宇热平衡方程,建立楼宇的柔性而非固定的冷、热、电负荷数学模型。其次,建立冷、热负荷参与的阶梯型补贴和电负荷参与的电价型综合需求响应机制。然后,考虑RIES向用户售能的收益、从外部购能的成本和支付用户的补贴费用,构建以最大化RIES运行利润为目标、计及设备和系统运行约束的能量管理优化数学模型,并采用Cplex对线性化后的模型进行求解。最后,通过算例仿真表明:计及综合需求响应的RIES能量管理优化能统筹协调供需两侧资源,提升系统与用户的经济效益。

Agricultural Policy Simulation Based on Computable General Equilibrium Model

[Objective] This study aimed to examine the simulated effect of Computable General Equilibrium （CGE）-based agricultural policy simulation system. [Method] The policy simulation platform based on CGE model was constructed by integrating policy simulation, CGE model and Decision Supporting System （DSS）. The scenario analysis method was used to analyze the agricultural subsides policy simulation through empirical analysis. [Result] Farmers were the main beneficiaries of increasing agricultural production subsidies, which increased farmers＇ income and improved the export of agriculture products. The prototype system could solve the problems in actual policy simulation. [Conclusion] The results lay the foundation for the quantitative study on agricultural subsidy policy in China.

虚拟电厂热捧背后的冷思考

虚拟电厂的目标是通过金融手段和电力现货配合,做好电力经济的保供减碳和风险管理。目前,国内虚拟电厂主要通过参与电力需求响应和辅助服务获取收益,但当前每年开展的政策补贴型需求响应频次和补贴金额有限,虚拟电厂运营难以单纯通过业务盈利。

财政补贴新型农村社会养老保险制度研究

随着我国社会主义市场经济的进步和发展,新农村建设工作已经在我国范围内全面展开,时至今日已经取得了较好的成绩。在新农村建设中,养老保险制度的普及是一项极其重要的工作,对提升我国农村民众的生活水平有着极其重要的作用。我国政府必须要改变过去在养老保险制度推行中的不足和缺陷,加大财政补贴投入,以财政补贴措施助推养老保险制度的落实,加强对养老保险的宣传,提高农村民众对养老保险的认识,鼓励其积极参与到养老保险中。

江苏调整新增政策性农险险种

为不断完善农业保险条款费率动态调整机制,持续发挥农业保险惠民利民政策导向,近日,江苏省农业保险工作小组印发《关于新增和调整完善部分政策性农业保险险种条款费率的通知》,新增江苏省地方财政补贴型虾稻共作小龙虾养殖保险1个险种,调整完善江苏省中央财政补贴型水稻制(繁)种种植保险等22个政策性农业保险条款。

Analysis of Transition of Pension System in an Endogenous Model

In this paper we investigate the possibility of pareto improving social security reforms within a framework of endogenous growth. Belan et al. proposed a transition from a pay-as-you-go(PAYG) pension system to a system of saving-subsidization. We follow this approach and prove that a pareto improving conversion from the PAYG system to a fully funded system is possible and discuss the problem of implementing the transition to the fully funded system.