补贴边界、产权阈值与研发产出表现

创新是引领中国高质量发展的源泉和动力,科技性产出一直是国家政策支持的重点所在。利用中国规模以上工业企业2009—2015年的科技活动数据,研究在研发产出中政府研发补贴的影响以及对国有企业的补贴偏好是否符合产权阈值的约束等问题。研究发现:政府研发补贴的投入强度存在边界值,适当补贴有利于节约交易成本,而过度补贴则会扭曲研发产出表现;传统研究中定义的研发补贴与企业研发投入之间短期替代关系并不明显;研发补贴存在产权阈值,对国有企业过多的研发补贴会使补贴政策陷入诺斯悖论。

中国通用航空产业补贴效率及最优补贴制度研究——以低空飞行服务业为例

补贴效率是检验补贴制度设计合理性、运行有效性的核心标准。研究发现,我国通用航空飞行服务业补贴制度存在相对供给挤占、暂时性收益陷阱、恶性竞争和资金体内循环4类突出的效率损失及福利侵蚀问题,补贴对通航运营企业经营效益提升无显著影响。立足补贴效率受损形式并顺应有效供给和需求严重不足的产业发展矛盾,以社会福利和外部性为核心,从结构重塑、机制优化两个维度出发,全面建立我国通用航空飞行服务业补贴制度并探讨最优补贴边界,最大化补贴效益。首先,以需求二维影响机制为理论支撑,搭建“需求侧保险费率补贴制度+供给端弹性补贴计划”的双侧补贴模式,减缓有效供需规模偏小对企业短期非理性补贴行为的过度激化。其次,从调整补贴标准、丰富补贴层次、规范补贴流程、定位补贴属性4个方面着手深度优化供给侧补贴计划,并以应用事后补贴安排、筹建再保险补贴基金的形式细化需求侧补贴内容,以期最大程度减少补贴效率损耗对预期补贴福利的影响。

辽宁省加快特色农产品保险高质量发展的主体激励策略

《辽宁省加快农业保险高质量发展的实施方案》明确未来辽宁省农业保险的立体发展战略,也指明特色农产品保险的改革方向。在此背景下,基于辽宁省特色农产品保险发展现状,探讨如何从主体激励强化视角“加快县域特色农产品保险高质量发展”保障农民收入、促进农业可持续发展。由此尝试从“政府-保险公司-农户”主体视角探讨具体激励策略,一是强化市县政府农险补贴边界扩张的动力;二是逐步构建差异化的、契合农户风险需求的农险产品保费补贴体系,实现特色农业经营主体参保激励;三是启动特色农产品保险业务的经营费用补贴,鼓励农险经营公司业务创新。