关于解决被征地人员民生问题的几点思考

随着工业化、城市化进程的加快,南汇区农村特别是城镇周围的土地被征用的数量也越来越多.自1999年国家推行新的《土地管理法》以来,南汇区总共征用土地10多万亩,全区区失地农民已超过10万人。如何在征地进程中保护好失地农民的切身利益和解决失地人员的后顾之忧，

上海市镇保制度实施效果分析——基于浦东新区被征地人员的实证研究

上海镇保制度作为城乡社会保险之间衔接性制度,自实施起已经6年。通过对浦东新区被征地人员的调查,对上海市镇保制度实施效果进行了分析,展现了镇保取得的成效,发现了实施过程中存在的问题,根据上海市具体情况提出了推进镇保制度完善的建议。

被征地人员老有所养的“晋江模式”

千百年来,土地一直都是中国农民赖以生存和发展的重要保障。在中国,农村居民人人享有土地,是整个国家稳定的基石。在中国的历史上,每个朝代的没落,都源于农民失去土地;而每个朝代的崛起,都伴随着"耕者有其田"的政治举措。改革开放以来,随着城市化进程的不断推进,农民工不论走多远,因为有着土地的牵绊,不管城市多么陌生,他们都有着自己的心灵归属。土地,是安心土。直到某一天,跟了自己大半辈子的土地,因为某项市政规划的需要,即将变成一条宽阔的马路的一部分,或是一条商业街的一角……经济补偿是有限的,农民们的心却陷入了无边的空泛,尤其是年长者。对于许多农民而言,失去土地,就像是落叶归不了根。那么,该如何让被征地农民重新拾回"安全感"?作为福建省的先行者,晋江市摸索出了一条被征地人员养老保险的"先行路"。也许,我们在他们的摸索之路里,能得到一些启发和感悟。

南京地区被征地人员养老保险政策分析与研究

中国已经进入老龄化社会，老龄人口面临的保障压力日趋增大。随着我国城市化的快速变迁和发展，国家越来越多地征收农民的宅基地和房屋用于城市建设，被征地人员的养老问题越来越受到关注。文章分析和研究南京地区被征地人员的养老保险现有政策和施行现状，提出提高一次性生活安置费用，加大被征地人员养老金上涨幅度，扩大保障范围，解决被征地人员的就业问题，切实做好被征地人员的养老保障。

被征地人员的养老生活——走进晋江市小浯塘社区

浯塘村改成了现在的晋江市小浯塘社区,不过大伙儿还是习惯地说着"我们村里来我们村里去"。对于所谓的"社区",大伙儿一直都不习惯。小浯塘社区党支书在接待我们的时候,也像先前那样自我介绍道:"我是这里的村支书。"如今,浯塘村的村民可以算得上是城里人了。但在晋江这个经济发达、城乡界线较为淡漠的新兴城市里,似乎并不是什么令人兴奋的事情。给我们带路的晋江市劳动保障局的工作人员向我们聊起,这里的人们,特别是老人家们,最期待的事情就是被征地养老金可以再涨点。

被征地人员养老保障实现全覆盖

近日，笔者从浙江省慈溪市劳动保障局了解到，截至目前，慈溪市被征地村、社区人员养老保障实现100％全覆盖。

鱼复工业园首批被征地人员入住新居

重庆两江新区成立后，江北区征地办及时实施了鱼嘴镇、复盛镇的农村土地征收工作，两年完成征地5．2万亩，也由此有25000名被征地人员处于过渡待安置状态。2012年10月，鱼复工业园首个农转非安置房和韵家园竣工，上万名被征地群众搬进新居，告别了两年的过渡居住生活，农转非群众除了兴奋就是高兴。

泸州积极推进被征地人员参保工作

泸州市积极推进老被征地农转非人员参保工作。市委、市政府和有关部门高度重视．精心组织。全力推进。全市召开了动员大会．专题进行安排部署。市政府领导带队深入到基层开展调研。市人杜局在全市范围内调查摸底．准确掌握了老被征地农转非人员的实际情况．并分三个组多次到区县检查督促。各区县党委政府采取有力措施．推动参保工作顺利进行。截至11月末．全市已有16536名老被征地农转非人员参保，占符合参保条件人数的54．86％，解除了这部分群众的后顾之忧。

南溪县促进被征地人员就业创业

南溪县最近出台政策．从十个方面促进被征地农转非人员就业创业。政策强化了企业吸纳安置责任，明确公益性岗位援助、社区就业实体优先安置、落实社保和岗位补贴等扶持措施，鼓励多渠道实现就业。对自主创业的人员实行税费减免，申请小额担保贷款额度个人最高可达5万元。

被征地人员的权利归属——晋江市被征地农民参保花絮

我们也像城里人了 2006年12月28日上午，晋江市灵源街道小布林社区居委会前挤满了人。他们都是来缴纳被征地人员养老保险金的（如图）。这是晋江市被征地人员养老保险中心举行的首轮被征地人员养老保险缴费仪式，59位老人当天共缴款40多万元。

晋江被征地人员养老保障工作初显成效

为了妥善做好征地人员的社会保障工作，从2006年8月起，晋江市按照“先行试点，分步实施，逐步到位”的思路，出台了《晋江市被征地人员养老保险试行办法》，率先推行被征地人员养老保障工作，得到了广大被征地群众的热烈拥护。2007年7月，针对试点工作中存在的问题，市政府成立被征地人员养老保障工作调研组，成员由劳动、国土、财政、公安、民政等部门组成，

厦门市同安区超额完成全年被征地人员养老保险参保任务

截至2012年7月31日，厦门市同安区被征地人员参保1540人（其中贴息贷款参保人员1274人），完成全年参保指标1500人的103％。

积极构筑被征地人员基本生活保障体系

近年来,我市经济社会发展较快,土地征用量增加,涉及大批被征地人员的切身利益,被征地人员基本生活保障问题随之突出.为深入贯彻'三个代表'重要思想,保障被征地人员的基本生活,促进经济社会可持续发展,全面建设小康社会,从2002年2月开始;市委、市政府组织有关部门开展了调研,我局与劳动保障、财政等部门积极做好参谋,提出了一系列政策建议,着力构筑以增强被征地人员发展能力为目标的基本生活保障体系,取得了初步的成效.目前,<宁波市被征地人员养老保障试行办法>及<实施细则>、<关于做好市区村发展留用地使用管理的意见>、<关于促进市区被征地人员就业的若干意见>已出台,土地征用、旧村改造等政策正在酝酿中,不久可出台.社会各界反响良好,尤其是赢得了农民的拥护.

让农民得到真正的实惠——厦门市湖里区被征地人员基本养老保险工作特色

厦门市湖里区是厦门经济特区发祥地,也是城乡结合区。近年来,厦门市湖里区社保中心紧跟时代步伐,着眼于社会保障工作新特点,以科学发展观为统领,大胆作为,锐意进取,在城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险、农民工工伤保险、窗口建设等方面取得了显著的成效。特别是在被征地人员基本养老保险工作方面,

厦门市建立被征地人员养老保障制度的有益探索

当前，厦门市正在大力实施海峡西岸经济区重要中心城市建设，实现新一轮跨越式发展，随着工业化、城市化的快速推进，农村土地大量被征用，由此出现了一个新的庞大的特殊社会群体一被征地人员。妥善解决和安排好被征地人员的生计问题，关系到经济发展和社会稳定大局。下文笔者提出实际工作中遇到的困难和解决对策供同行借鉴和探讨。

重庆市被征地农转非人员“土地换保障”模式研究——基于重庆高新区的调查研究

被征地农转非人员是进行了城镇居民身份登记的失地农民,属于失地农民的范畴,本文的研究对象是被征地农转非人员。重庆市的被征地农转非问题具有典型性,目前全国对被征地农转非人员社会保障的做法主要有商业型和政府主导型两种模式,而重庆市刚好经历了从商业型向政府主导型基本养老保险的转变。本文立足于重庆市"土地换保障"模式的具体实践情况,通过对重庆高新区的调研,对比被征地农转非储蓄式养老保险,重点介绍重庆被征地农转非人员基本养老保险模式的具体内容和特点。

论被征地农民社会保障费用制度的完善

《物权法》第42条第2款关于被征地农民社会保障费用制度安排的规定在实践中存在一些不十分清楚的问题。在《物权法》颁布前后,许多地方政府就被征地农民社会保障费用的安排作出了规定,通过对不同地方安排被征地农民社会保障费用的具体制度进行比较分析,发现存在着以下缺陷:没有为被征地农民安排城镇社会保障费用;没有为被征地农民安排足够的社会保障费用项目;没有为被征地农民安排享受城镇居民社会保障待遇的费用;没有为所有被征地农民安排同等社会保障费用;没有为不能就业的被征地劳动力妥善地安排社会保障费用;地方政府承担的社会保障费用面临支付风险。因此,需要完善被征地农民社会保障费用制度。

福州市五城区提高被征地农民养老保障标准

2022年4月起,福州市提高五城区被征地人员养老保障标准。鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾五城区被征地人员养老保障金从原来每人每月760元提高至880元、养老补助金从原来每人每月380元提高至440元,所需资金由市财政承担。调整后,五城区将有5.86万名60周岁以上被征地人员受益。

宁波要事(二○○八年七月)

1日 我市决定从今日起提高市辖各区被征地人员和城镇老年居民养老保障待遇。