社会治理视角下西北深度贫困地区脱贫攻坚研究——以临夏回族自治州为例

深度贫困地区致贫的原因很多,但主要是社会治理方面的。西北深度贫困地区地理条件较差、基础设施落后、留守人口弱势、社会分化加剧、民族文化多元、现代社会组织缺乏、政府社会管理落后,从社会治理视角研究西北深度贫困地区脱贫攻坚问题,因而具有合理性。在明确社会治理概念的基础上,以习近平社会治理思想为指导,围绕深度贫困地区脱贫目标,结合西北深度贫困的社会治理因素,构建以制度建设和体系建设为主要内容的研究框架。通过以甘肃临夏州为个案分析现状和存在的问题,提出以"系统性"为着眼点加强脱贫攻坚制度建设,以发展需求为重点完善基本公共服务体系,以安全发展理念健全社会治安防控体系,以公平正义原则加强社会心理服务体系,以公共性为基础加强社区治理体系,以多样化为目标加强社会组织建设,确保西北深度贫困地区脱真贫、真脱贫。