重新建构的“西斯敏斯特模型”——论新工党时期英国的国家治理模式

文章主要用"治理"这一概念来分析新工党下的英国国家的治理模式,并提出1997年后执政的新工党政府并没有放弃英国传统的自上而下的"西斯敏斯特模型",而是在1979-1997年期间保守党变革的基础上,重新构建了这一以"唐宁街10号"为中心的权力运作方式。本文首先通过强调"国家"在治理社会中的重要作用,试图建立一种"以国家研究为中心"的方法来分析自二战以后的英国国家性质的变化。其次,在分析"西斯敏斯特模型"的基础上,作者提出在二战后到1979年的工党与保守党达的"战后协议"中,英国国家的治理模式所反映的是典型的"自上而下的"、"官僚式"的治理方式。1979-1997年,保守党在"新公共管理"、"公共选择理论"以及"新右派思想"的指导下,对"大政府、大国家"进行大刀阔斧的私有化、市场化改革。自1997年到现在的布朗政府",新工党"在面对保守党改革所遗留的一系列问题,采取了加强中央集权的一系列措施,从而在很大程度上重新构建了英国的传统国家治理模式"西斯敏斯特模型"。