基于中国治理实践对西方四种政府治理模式的批判及超越——兼论党领导下的人民型政府治理模式

盖伊·彼得斯总结了西方四种政府治理模式,即市场式政府、参与式政府、弹性化政府和解制式政府,为中国政府治理改革提供了理论启示。然而,西方四种政府治理模式已难以解释当前中国成功的治理实践。事实上,通过对四个维度的中国治理实践分析表明:共同治理上,“政府—市场”的正和博弈超越了市场式政府中“政府—市场”的零和博弈;人民参与上,“中国全过程参与”超越了参与式政府中“阶段式参与”;组织架构上,组织持续变革超越了弹性化政府中临时组建组织;价值追求上,公务员始终为民负责超越了解制型政府中公务员的责任解制。为探寻符合中国治理实践的治理模式,基于中国政府治理的人民主体、党的人民理论和人民价值追求,将中国政府治理模式概括为党领导下的人民型政府治理模式,以推进中国式现代化政府治理。