行政领导责任:西方行政学的视野

目前行政领导责任缺失的现象普遍严重,在社会中造成了诸多负面影响。西方行政学者从不同的角度对这一问题进行了研究。在此基础上从多维的视角梳理西方行政学关于责任问题的研究,并整合多种研究途径,从而界定行政领导责任体系。

西方行政监督体制的特点及启示

西方国家行政监督体制最初是伴随着资产阶级为限制皇权而建立的新宪政体制——议会制开始的,历经几百年的发展,到目前已相当完善。它以权力制衡为基础,建立了一套行之有效的行政监督制度和监督方式,使执政党和政府处于严密的监督之下,能够实现对权力的有效控制和约束,从而在一定程度上杜绝权力的滥用,防止权力异化,预防腐败发生。

当代西方行政改革及其启示

20世纪 80年代以来 ,以公共选择理论、新公共管理理论、企业型政府理论和治理理论为依据 ,西方兴起了以非国有化和公私合作、政府机构改革、预算改革、公务员制度改革、中央与地方关系改革为主要内容的行政改革。我国可以借鉴其中的有益成分 ,促进我国的行政改革 :调整政企关系 ,探索公有制的实现形式 ;探索灵活高效的管理方式 ;探索集权与分权相结合的管理模式 ;探索财政预算科学化的有效方式。

西方行政审批制度改革及其启示

随着经济全球化和现代科技的高速发展,新的世纪迎来了新一轮行政改革热潮,在整体政府理念的推动下,跨部门协同机制建设与发展已然成为各国政府现代化改革的新常态。作为行政改革的重点和热点以及政府转变职能和提升治理能力的难点和突破点,行政审批制度现代化逐渐成为近些年来西方国家政府改革的关键。尽管在实际运行的结构设计、流程再造和工具使用方面,不同国家选择了不同的改革重点和政策方向。

西方行政改革的新公共管理模式评析

近二十年来,为适应时代变革的要求,一股公共行政改革的潮流席卷了西方发达国家,并正在向其他国家扩散。尽管各个国家公共行政改革的内容、方式和措施不完全相同,理论界也给这些改革冠以不同的名称,但比较公认的模式有三种,即重塑政府(Reinventing Government)、再造公共部门(Reengineering the Public Sector)、新公共管理(New Public Management)。其中,以新公共管理模式的影响最大。本文将对新公共管理的主要特征、社会背景、理论渊源及其存在的问题进行简要分析。

西方行政学说史教学刍议

由于西方行政学说史具有较为抽象的基本特征,教学中往往遇到专业术语解释不准确、学者的学术背景引介不全面、案例导入不系统、理论与实践"脱节"等问题,从教者需要从学科思想、代表人物学说思想的演变进程、案例的融通性、学生的实践能力等方面尝试克服教学中的主观主义、肤浅主义、"西方中心主义"及"本本主义",努力构建螺旋递进的教学效果。

研究生西方行政学说课程教学改革研究

以福州大学公共管理学院研究生西方行政学说课程教学改革为例,全面分析该课程教学中容易出现的误区,系统总结教学改革措施及取得的成效,在此基础上提出进一步深化课程教学改革的建议,为推动教学质量再上新水平提供重要参考。

《西方行政学说史》教材建设的一些基本经验与启示

《西方行政学说史》是公共管理类专业教学中一门重要的课程,该书由丁煌教授主编、武汉大学出版社出版,已被全国许多高校所采用。该教材将西方行政学的发展分为六个阶段,内容详实、层级清晰、具有很强实用性,通过学习,从中得到的若干启示:课程内容可加强学科思想分析的方式,教材内容体系要具备较强的逻辑性,应有效地利用规范的案例进行科学分析,等等。

《西方行政学说史》案例教学探析

案例是盘活《西方行政学说史》教学的润滑剂,有利于克服纯理论教学的短板,但是在该门课程的案例教学中存在案例设置不系统、教师的惰性思维、学生参与度低及案例与实践教学衔接不到位等问题。从理论家、教师、学生及现实生活等渠道优化案例的择取,按照准度、适度、易度和联度标准拓展案例植入的渠道,是应对这些问题的基本前提。而案例库的更新、先进方式与方法的充分借鉴、学生参与热情的调动及持续的总结与反思等,则是不断提升此门课教学效果的主导途径。

浅论两官分途与西方行政监督的相互作用

论及两官分途与西方行政监督的相互作用,要在深入理解两官分途与西方行政监督内涵的基础上,细致分析借鉴两官分途与西方行政监督的相互作用的必要性,进而挖掘两官分途与西方行政监督相互作用的几种主要表现。

西方行政制度的萌芽——古代雅典、罗马的执政官制度

古代雅典、罗马的执政官在形式上是与近现代行政制度类似的部门机构。但在实质上,它们与近现代的作为政府首脑的总统、首相有着本质的区别。依照政体理论的标准来衡量,它们是混合政体的一个组成部分,是独立的机构,却不享有完整而又独立的行政权力。它们既有行政权,又有司法权,而哪一种权力也不完整。因此古代希腊、罗马的执政官还称不上是真正意义上的行政机构,只是行政机构的最初萌芽,正是这种萌芽状态的行政制度为近现代行政制度的确立提供了借鉴。

现代西方行政改革趋势

随着信息时代的到来，以信息知识为基础的新文明动摇并改变了西方原有社会、政治和经济。行政系统作为社会系统的重要组成部分，必然会随着经济政治方面的变革产生一系列的改变，具体来看，主要呈现以下迹象。一、行政组织从金字塔型的等级制向平行网络化发展。金字塔型的...

金课建设背景下的“西方行政学说史”课程教学创新研究

本科人才的培养质量关系到我国人才整体的培养质量。在推进本科人才培养质量的过程中,金课建设以明确的质量意涵成为人才培养的质量标杆,主要在教学目标、教学内容设计、教学方式等方面提出了更高的要求。“西方行政学说史”是一门系统梳理西方行政学发展历程的理论性课程,对标金课建设的质量要求,该门课程在教学目标、“两性一度”的教学要求、“学生为中心”的教学理念等方面仍存在着一定偏差。为此,需要进一步在细化课程教学目标、优化课程内容体系、加强教学方式改革、构建“以学生为中心”的多维度整合课程体系等方面对课程进行优化和创新,提高教学质量。

“决策—执行”视角下的西方行政理论演变

本文根据"执行"、"决策"这两个概念在西方行政学说发展史中的重要地位而从"决策—执行"这一关系体出发,分析了传统行政学和当代西方行政学的研究中心的历史演变。新公共管理与新公共服务是在不同的理念下来处理"决策—执行"这一关系体的。决策"与"执行"的进一步协调将会是当代行政理论的研究中心。

论西方行政理论中行政官员角色的演变

关于行政官员的角色定位问题,西方行政学的诸多理论中或多或少的有所涉及。受美国行政学家登哈特先生的著作《新公共服务》的启发,论述了西方行政学说史上几个时期比较有代表性的理论-旧公共行政、新公共行政、新公共管理以及新公共服务理论中对行政官员角色所做的阐释。并对这一角色的演变做了归纳与分析。

电大“西方行政学说”课程内容的学科思想分析

了解电大＂西方行政学说＂课程的学科思想,能够帮助学生理解西方行政学产生的文化与政治背景等,使学生理解不同的行政学说发展阶段,提高学生的学术素养,提升学生的专业能力。文章对电大＂西方行政学说＂课程内容的学科思想进行分析。