第四次西藏工作座谈会以来西藏财政转移支付存在问题的实证分析

中央财政转移支付对西藏经济社会全面发展起到了不可替代的作用,虽然中央对西藏财政转移支付制度已初步形成,但是由于西藏特殊的区情,在西藏中央财政转移支付仍存在着标准财政支出因素考虑不全面,均衡性转移支付规模小,均等化效果有限,补助系数不高,成本因素考虑不充分,西藏各地区人均净转移支付差异大,对地区经济发展影响的均衡性效果差,缩小各地自有财力差距能力不强等一系列的问题,本文对这一系列的问题进行了详细的实证分析,并给出了完善财政转移支付的一些建议。

艰难的历程 光辉的成就——在改革开放中不断发展壮大的西藏财政

50年来,国家对西藏的财政支援,为西藏社会主义革命和建设事业提供了有力的资金保证。地方各级财政部门保证了党和政府各项方针、政策实施的资金需求,支持和促进了西藏经济建设和社会进步。自1952年至2000年底,中央共补助西藏475亿元,使西藏民族企业得以继承和发展,电力、矿业、毛纺、印刷、制革、食品、建材、森工等现代企业从无到有,发展迅速。特别是改革开放20多年间,国家投资为西藏兴建了一批交通、航空、能源、邮电等基础设施,为西藏经济持续、快速发展打下了基础。在中共十四大和中央第三次西藏工作座谈会后,雪域高原经济发展节奏逐步加快,形成了国营、民营、城乡集体经济、个体工商户和外资企业多种经济成分并存与共同发展的格局,各项事业呈现出蓬勃发展的新局面。其表现在以下几个方面:——地方财政收入增长,财政支出规模扩大,促进了各项事业的发展。2000年地方财政收入达到53848万元,比1994年增加44489万元,年递增高达33.9%;财政支出59.97亿元,比1994年增加29.67亿元,年递增12.1%;支农三项支出2000年达到49594万元,比1994年增长1.18倍;文教科卫部门和公检法司支出2000年比1994年分别增长1.04倍和1.44倍。财政支出规模不断扩大,为经济发展和社会稳定提供了有力的支撑,有效地改善和提高了人民群众的生产生活水平。——财税改革取得重大进展。1994年。

论元明清中央对西藏的财政政策

本文认为，元明清时期在中央政府的领导和帮助下，西藏地区已初步建立起财政制度。由于当时西藏地区经济落后，灾害较多，加上地方税收流失严重，财政处于十分困难的境地。为此，中央对于西藏采取了一系列特殊的财政政策和财政措施，即：实行象征性上缴贡赋的政策和中央对于西藏实行财政补贴政策；采取了减征免征贡赋，限制乌拉劳役和中央统一集中管理西藏财政等措施。

中央治藏基本财政政策简论——为西藏地方财政建立50周年而作

财政政策是国家整体经济政策的组成部分。西藏和平解放之后,中国共产党代表西藏人民的根本利益,确立了正确的中央治藏基本财政政策,通过50年持续而有效的执行,在中央财政和全国共同支援下为西藏奠定了初步现代化的基础。在新世纪到来之际,中央治藏基本财政政策又作了顺应时代要求的调整,以此保证西藏社会经济的跨越式发展。

发展中的西藏财政——庆祝西藏自治区成立三十周年

西藏地处"世界屋脊",是中国的西南屏障。全区总人口230多万,其中,藏族占95%以上。1951年西藏和平解放,1965年成立西藏自治区,迄今已三十周年。为适应西藏革命和建设需要,1952年就建立了西藏地方财政。四十多年来,西藏财政的发展,走过了艰难而光辉的历程,特别是自治区成立后的三十年间,为建设社会主义的新西藏,作出了重大贡献。

西藏南亚大通道基础设施建设的金融支持研究

金融支持能够发挥金融支撑作用、金融优化作用和金融服务作用三个功能,助推西藏南亚大通道基础设施建设。然而,由于西藏自治区金融发展水平低导致金融功能弱化,金融支持的作用受到抑制。文章从充分利用国际金融市场的融资渠道、实现国内政策性金融与商业性金融的协调互助、构建社会资本参与的民间资本支持体系三方面入手,架构西藏南亚大通道基础设施建设的金融支持体系。

和平解放时期西藏的财经工作

西藏,是个很特殊的地方,她不但和内地各省不同,在全国各少数民族中,也是很特殊的。从和平解放到现在,已经过去了48年。但是,她在人们的心目中,总带着一层神秘的色彩。 1954年,西藏工作讨论会向中央的报告讲了四条: 一、西藏民族和汉民族之间存在着很深的民族隔阂,再加上帝国主义的挑拨离间,

西藏高寒牧区沼气工程技术研究简介

由西藏农科院农业所张亚生教授主持的国家农业部2006年下达的(西藏牧区生态家园发展模式研究);西藏财政厅和拉萨市科技局2007年-2008年下达的(西藏生态系统高效技术研究,西藏生物质循环模式集成研究与示范)等项目,经两年多研究,取得了重要进展,获得了一些科技新成果和知识积累。

元明清时期中央与西藏的财政关系

元明清时期中央与西藏的财政关系阮应国元明清时期中央财政与西藏地方财政的关系，有别于中央同内地各省区的关系，其特点是：（一）中央政府对西藏实施象征性上交（上解），以体现中央对西藏的照顾，同时又体现中央对西藏的财税主权关系。这种象征性上交主要表现在，首先...

论点摘编

论点摘编中央财政补贴和西藏发展吐蕃求《五台山图》史实杂考藏语口传本《格萨尔》语言研究的价值１９５１年以来，特别是１９５９年西藏实行民主改革以后，为了进一步推动西藏社会经济的发展，中央加大了对西藏的财政补贴。发表在《中国藏学》１９９８年第一期上余振和郭...