西安交通大学:校地企共创中国西部科技创新港 打造新时代西部大开发创新引擎

西安交通大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动把握世界高等教育规律,适应新一轮科技革命和产业变革需要,以“国家使命担当、全球科教高地、服务陕西引擎、创新驱动平台、智慧学镇示范”为目标定位,创建中国西部科技创新港(以下简称创新港),是贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神的重要举措,是推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的典型实践,是打造国家重要科研和文教中心、高新技术产业和制造业基地的硬核支撑。

西部大开发进入新阶段 要一以贯之奋力谱写新篇章

2019年3月19日,中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确提出“形成大保护、大开放、高质量发展的新格局”。如今5年过去了,习近平总书记于4月23日主持召开新时代推动西部大开发座谈会,强调要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实,进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局。推动西部大开发为何如此重要?上述《指导意见》发布5年来,西部大开发战略取得了哪些成就?目前还面临哪些问题和挑战?下一步该如何形成新格局?

奋力在新时代西部大开发上闯新路 优势产业蓄势聚能

贵州找准发展着力点,明确以“富矿精开”为关键抓手闯新路,把资源优势转化为产业优势、比较优势转化为发展胜势,用好贵地宝藏,释放黔矿价值。习近平总书记指出,一个地区的经济发展必须通过发挥比较优势来实现。2021年年初,在“十四五”开局、现代化建设新征程开启的关键时刻,习近平总书记亲临贵州视察,赋予贵州新的光荣使命。贵州找准发展着力点,明确以“富矿精开”为关键抓手闯新路,把资源优势转化为产业优势、比较优势转化为发展胜势,用好贵地宝藏,释放黔矿价值。

习近平主持召开新时代推动西部大开发座谈会强调 进一步形成大保护大开放高质量发展新格局奋力谱写西部大开发新篇章 李强蔡奇丁薛祥出席

人民日报重庆4月23日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月23日下午在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话。他强调,西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实,进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局,提升区域整体实力和可持续发展能力。

习近平主持召开新时代推动西部大开发座谈会强调进一步形成大保护大开放高质量发展新格局奋力谱写西部大开发新篇章

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平23日下午在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话。他强调,西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实,进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局,提升区域整体实力和可持续发展能力,在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。

小湾水电站 “西电东送”战略的骨干电源点 是国家实施西部大开发的标志性工程

小湾水电站位于云南省大理白族自治州南润县与临沧市凤庆县交界的澜沧江中游河段,是澜沧江中下游水电规划“两库八级”中的第二级,上游为功果桥水电站,下游为浸湾水电站。

多元一体格局下铸牢中华民族共同体意识探究——基于西部大开发背景

多元一体格局是中国五十六个民族团结奋斗、美美与共构成中华民族共同体的理论概括,而铸牢中华民族共同体意识则是在新时代维护这一格局、强化共同体建设的工作纲要与主线。实施西部大开发战略是中国共产党开展民族工作的一项重大突破,有力地推动了各民族间的交流融合,对中华民族多元一体格局的构建有着重大影响。分析这一时期多元一体格局的变化,有助于我们深入理解中华民族共同体意识的内涵,从而进一步铸牢中华民族共同体意识。

新一轮西部大开发的战略重点与“第五增长极”的打造

西部大开发战略已经取得举世瞩目的成就,但存在的一个突出问题是西南地区与西北地区发展差距快速拉大,因而在新一轮西部大开发中迫切需要解决区域内部发展平衡性问题。文章在回顾分析西部大开发战略的发展成就和存在问题的基础上,结合“成渝地区双城经济圈”打造第四增长极的成功经验,以“反梯度理论”为指导,提出新一轮西部大开发的战略定位和重点,探讨在新疆打造第五增长极,为西部地区经济发展持续注入活力。研究发现:新疆打造第五增长极具有多种优势,并有其独特性:(1)中国最大内陆沿边开放增长极;(2)丝绸之路经济带核心区及中欧班列出口口岸关键节点;(3)区位上“谋大洲、连亚欧”。为此,建议通过强化地缘经济优势、提高经济外向度、优化产业结构、提升市场化水平以及发展新型城镇化等路径,推进第五增长极的形成。

西部大开发对碳排放影响的准自然实验研究

基于我国30个省份1994-2018年的面板数据,运用双重差分法评估了西部大开发战略对西部地区碳排放的影响。研究结果表明:西部大开发显著加剧了西部地区碳排放水平,通过平行趋势检验、倾向得分匹配、数据缩尾处理、变换被解释变量指标和动态面板估计等方法进行稳健性检验,实证结果显示,基准回归结果是稳健的,进一步通过中介效应模型检验西部大开发加剧西部地区碳排放的传导机制,发现西部大开发战略通过抑制西部地区能源结构清洁化转型和能源效率提升进而不利于西部地区降低碳排放。为实现“双碳”目标和西部地区高质量发展,应坚持新发展理念,强化开发与保护的政策协调性,进一步提升能源效率和能源结构优化转型,充分发挥西部地区资源能源比较优势和西部大开发“政策红利”,加快推进西部大开发形成新格局。

面向共同富裕的西部大开发:政策嬗变与推进路径

新时代推进西部大开发形成新格局是实现共同富裕的应有之义。在阐释两者存在互促逻辑的基础上,对西部大开发的政策嬗变历程及其内在逻辑进行梳理是一项重要议题。选取政策系统中的价值取向、内容分布和工具选择三个关键要素构建分析框架,采用政策文本分析方法对西部大开发战略的节点性政策进行系统解读,从历时性和共时性两个角度描绘出西部大开发战略“缘何做”“做什么”“如何做”的基本图景,发现其政策嬗变逻辑为价值形塑化、区域联动化、议题序构化、工具协同化和工具调适化。以推动西部大开发实现共同富裕的路径选择包括统筹区域联动发展、促进城乡融合发展、强化民生保障建设和发挥文化育人作用。

西藏自治区参与西部大开发的内生动力与经济机制

2020年5月,《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》发布,擘画了新时代的更高目标:“到2035年,西部地区基本实现社会主义现代化,基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当,努力实现不同类型地区互补发展、东西双向开放协同并进、民族边疆地区繁荣安全稳固、人与自然和谐共生。”目前西部大开发正处于加速发展阶段,而西藏自治区作为西部的一个重要民族区域自治区,在西部大开发战略的实施过程中具有举足轻重的地位,本文意在研究和分析西藏自治区的产业发展情况、西藏自治区经济发展的内生动力与经济机制,寻找到可以促进西藏自治区经济增长的新动能,培育出能够带动西藏经济的优势产业,发挥西藏自治区在西部大开发的战略地位,更好地促进西藏自治区经济的全面发展,提高西藏经济对全国GDP的贡献率。

新时代西部大开发新格局下推动丝绸之路经济带核心区建设——新疆维吾尔自治区社科院经济所副所长、副研究员王宏丽专题论

2020年5月17日,中共中央、国务院印发《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。《指导意见》指出,强化举措推进西部大开发形成新格局,是党中央、国务院从全局出发,顺应中国特色社会主义进入新时代、区域协调发展进入新阶段的新要求,统筹国内国际两大局做出的、面向第三个十年的西部大开发战略的重大决策部署。在国内国际双循环新发展格局中找准丝绸之路经济带核心区建设的发展定位,以改革创新激发核心区内生增长动力,丰富对外开放载体,提升对外开放层次,创新开放型经济体制,切实增强核心区发展实力,推动丝绸之路经济带核心区高质量发展。在2021年召开的《第二届“一带一路”长安智库论坛暨第二十四届全国社会科学院院长联席会议》上,新疆维吾尔自治区社科院经济所副所长、副研究员王宏丽探讨了新时代西部大开发新格局下推动丝绸之路经济带核心区建设的对策建议。本刊将王宏丽的发言以专题形式刊发,以飨读者。

高质量发展背景下的西部大开发:实施效果与突破路径

西部大开发是我国重大的区域发展战略,高质量发展对西部地区提出了更高的要求,西部大开发战略也被赋予新的历史使命。文章对西部大开发战略的实施效果进行分析,通过对相关文献进行系统梳理提供了理论视角,同时从数据角度揭示了西部大开发战略取得的成效与存在的问题,文献视角和数据分析相互印证、相互支撑。研究表明,西部大开发战略实施以来,西部地区经济实力显著增强、产业结构更加优化、基础设施更加完善、人民生活水平不断提高、脱贫攻坚取得全面胜利、生态环境明显改善、对外开放格局加速构建,但仍存在产业结构不够合理、创新能力不足、部分领域东西部差距扩大等问题。在此基础上,文章基于“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,提出新时代西部大开发战略的突破路径,以期为西部地区实现高质量发展提供参考。

西部大开发地区农村区域经济的综合评价

基于2019年西部大开发地区12个省、自治区、直辖市农村区域经济发展指标的面板数据,选取15个评价指标,利用因子分析法对其农村区域经济发展进行综合评分和排名。结果表明,综合得分从高到低排名依次是新疆、内蒙古、陕西、广西、四川,这5个地区的综合得分均为正数,是西部大开发中农村区域经济发展水平较高的地区;其他地区(宁夏、云南、重庆、贵州、甘肃、青海、西藏)综合得分为负数,是农村区域经济发展水平较低的地区;西部大开发地区12个省、自治区、直辖市2019年农村区域经济发展存在明显的差异。依托西部大开发地区农村区域经济发展水平现状,提出促进西部大开发地区农村区域经济发展的建议,包括在政策构建层面上要注重梯度分类、在乡村产业层面上要推进多元培育、在资源要素层面上要加大保障力度。

尚建选 为西部大开发而来的科学家

初识尚建选,缘于一次评估会。化工行业头部央企牵头组织,邀请的都是学界名流,业内巨璧。在围绕“陕西省芳烃产业高端化发展”进行研讨时,尚建选的发言引起高度关注。担纲领衔的专家告诉我:“这是今年的院士候选人,在煤化工领域贡献卓越,不可多得。”

新时代推进西部大开发背景下云南经济高质量发展研究

西部大开发政策实施二十多年来,云南发生了翻天覆地的巨大变化,经济发展实力显著提升,特色与重点产业大幅度提升,三次产业结构调整趋于合理,现代产业体系基本形成,基础设施更加健全完善,人民群众生活水平显著提高。新时代背景下,继续大力推动西部大开发,对西部地区的经济社会高质量发展发挥着重要推动作用。应从“大保护、大开放、大建设、大融合、大发展、高质量”六个方面推进云南经济高质量发展、加快形成新格局。

奋力推进新时代西部大开发

2022年1月,国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号),为贵州高质量发展带来新的重大历史机遇。文件针对贵州提出了“四区一高地”战略定位,其中,西部大开发综合改革示范区明确贵州要发挥改革的先导和突破作用,为推进西部大开发形成新格局探索路径。

推动高质量发展迈上新台阶——贵州奋力建设西部大开发综合改革示范区

国发〔2022〕2号文件精神凝聚起全社会共同奋斗的强大力量。一年来,贵州广大党员干部群众把政策红利转化为推动高质量发展的强大动能,以敢干实干快干会干推动西部大开发综合改革示范区建设实现新突破、见到新气象、取得新成效。

推动西部大开发形成新格局

西部大开发战略,是党中央总揽全局、面向21世纪实施的一项重大战略。习近平总书记对西部大开发战略高度关注,多次就相关工作作出指示和批示。2019年4月,习近平总书记在重庆考察时指出,党中央通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。这是党中央从全局出发作出的重大决策部署,对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有重大而深远的意义。2022年10月,习近平总书记在党的二十大报告中提出,要“推动西部大开发形成新格局”。

“四个改革”助推西部大开发综合改革示范区建设

国发[2022] 2号文件赋予贵州建设西部大开发综合改革示范区的战略定位。着力建设西部大开发综合改革示范区,贵州可以在效率改革、机制改革、资源改革、治理改革领域发力,有效推进要素市场化配置改革、国企国资改革、营商环境优化。