区域协调发展对“东数西算”工程赋能西部振兴的探讨

以全面实现西部振兴为目标,分析区域协调发展下的“东数西算”工程。第一部分阐述“东数西算”工程的内容、建设意义、建设现状,明确“东数西算”工程的推动作用。第二部分总结全方位多层次实践区域战略统筹制度、发挥地区之间的企业优势、认识数字人才的优势与价值这三点建议。第三部分总结实践效果,加强区域发展的协调性,旨在实现东西部地区的协同发展。

基于区域协调发展对“东数西算”工程赋能西部振兴的研究

新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构。算力作为数字经济的核心生产力,成为全球战略竞争的新焦点。当今时代,算力已成为国民经济发展的重要基础。实施 " 东数西算 " 工程,推动数据中心合理布局、优化供需、绿色集约和互联互通,促进西部振兴,有利于实现区域协调发展。本文首先阐述了 " 东数西算 " 工程的含背景与意义,接着分析了在区域协调发展战略下西部地区在 " 东数西算 " 工程中的比较优势,最后提出了西部地区应如何利用政策优势实现发展,希望为西部振兴提供参考。

西部扬帆——全面振兴西部高等教育的战略构想

高等教育强国建设要求优化高等教育系统的层次结构、类型结构、区域结构,兼顾重点工程建设和基础能力提升,全面振兴西部高等教育具有突出的战略意义。在先后经历近20年的西部大开发和近10年的振兴发展之后,西部高等教育进入了一个新的历史时期,需要在"两个一百年"发展目标下确定新的战略定位并进行新的战略设计,这要求在新一轮的战略规划中进行深度思考以确保全面振兴目标的顺利达成。依据"两个大局"的战略构想,在对国内外"西部开发"和"西部高教振兴"经验检视的基础上,重点借助政治、经济和教育学科的理论资源,从战略目标、思路、框架和实施等方面提出全面振兴西部高等教育的战略构想。(一)战略目标:经过30年(2019—2049年)建设,西部高等教育结构合理,特色鲜明,生态优良,办学质量、服务能力和国际竞争力明显增强,与东部高等教育并驾齐驱、优势互补,形成高等教育强国建设的双轮驱动格局。(二)战略思路:一是重心西移;二是重点下沉;三是重策调整。(三)战略框架:在生态战略层面,建立西部副都,构建协同发展的大航母战略;在均衡战略层面,搭建新技术平台,实施超常规投入的兜底计划;在崛起战略层面,将再地化与国际化结合,打造西部高教特色,拓展发展空间,扩大国际影响。(四)战略实施:在西部副都建制下,重点打造西部"硅谷"、西部文都和西部评估3个造血引擎;在系统运行方面,重点构建两"线"输送、两"链"交辉、两"坠"齐耀的运行机制;在战略推进方面,以30年为周期,经过3个阶段的建设,从基本实现现代化到建成西部高等教育强区,最终实现西部高等教育的全面振兴。

乡愁生根:发展不平衡不充分背景下中西部乡村振兴的实现

中西部地区乡村的衰败与"空心化"是一个令人忧虑的现实问题,其根源在于现代化的工业文明具有超越农业文明的发展优势,在发展不平衡不充分背景下,中西部乡村实现振兴战略目标难度很大。中西部乡村现在具备的最优条件是优美的田园风光,它由自然与社会共同构建起天人合一的乡村"环境"。振兴中西部乡村离不开科技,应重视以传统农业文明(乡村文明)为基础的农业现代化。中西部乡村振兴的方向是复兴农业文明(乡村文明),其途径主要有:从人的因素着手,以乡愁引凤回巢,让流出的精英回归;从产业上着手,传统农业难以吸引市场上的资本进入,需要用工业化来改造农村产业;从人居社会着手,让新农村成为最适合人居、养老的地方,这样就会有越来越多的人叶落归根,回归农村。

中西部乡村文化主阵地的偏离与振兴

历经40年的改革开放,中西部乡村总体上取得了很大的进步。但在乡风文明方面不甚理想,乡村传统文化面临消失风险,乡村弱势群体(如老人、妇女等)为寻求精神上的寄托,迷信现象时有发生。中西部乡村的迷信活动增多,表明存在社会主义精神文明建设的主阵地被侵蚀现象。除了各级政府以外,最能占据主阵地也有职责占据主阵地的体制内组织是村委会,因当前的体制机制性原因,自治组织在基层治理中的职能偏移到了国家性任务上,没有太多的精力来满足中西部乡村人们精神生活的需求。中西部乡村村民的群体性活动,往往通过乡村传统来实现。乡村传统活动传承或保留下的越多,越能吸引村民参与其间并实现其交往功能。反之,村民从其交往功能需求出发,会寻找其他的社交场域,迷信活动场所是其首选。中西部乡村振兴要靠主流思想指引,主流文化阵地站稳了,才能争夺更多的人到主阵地来,争夺群众摆脱迷信要靠主阵地建设,尤其是需要主阵地文化载体的重构。

美国加州大学崛起的背景、过程及原因分析——兼论对我国中西部高等教育振兴的启示

加州大学创立于当时偏僻落后的美国远西地区,建校时间远远落后于东部名校,面临着一系列政治、经济和社会问题,大学发展也一度陷入停顿。但是,经过一个多世纪的努力,加州大学发展成为美国最好的公立大学系统,被称为"公立高等教育的典范"。加州大学的崛起首先得益于各方政治力量的支持、政策法律的规制、经费筹措的努力,也在于加州大学历任校长的领导艺术和独特的分校发展模式。上述条件,为加州大学创造了优越的内外部发展环境和驱动力。在我国高等教育发展的新时代,振兴中西部高等教育已成为我国实施区域协调发展战略的重要组成部分。虽然加州大学的成功有其独特的政治、经济、社会和教育背景,但是我国中西部高等学校目前面临的许多困难和问题,也曾困扰过发展中的加州大学。鉴于此,振兴中西部高等教育,首先应鼓励东部高校在中西部开设分支机构,采用借鸡生蛋的模式,增加优质高等教育资源的供给,进一步提升中西部高等教育质量;其次,充分发挥省域内强校的辐射带动作用,采用借壳上市的模式,进一步扩大中西部高等教育规模;最后,从健全地方高等教育体系出发,采用抱团取暖的模式,实现分类发展和特色办学。

中西部高等教育振兴的内生力培育:价值定位与推进策略

中西部高等教育振兴的内生力培育,是中西部高等教育发展差距、理论积淀共识、政策实践凸现等反思的必然。中西部高等教育振兴的内生力培育体现了适应性、协同、公平三方面价值,但还存在思想层面内生动力薄弱,能力层面内在协同不畅和外在转化力匮乏,条件层面政策后发优势难以显现等问题。提升中西部高等教育振兴的内生力,在动力上应强化中西部高等教育内生发展自信,培育发展动力;在平台上应搭建中西部高等教育多元主体协同发展平台,凝聚发展协同力;在资源上要优化中西部高等教育的资源配置,提升发展转化力;在评价制度上应重构中西部高等教育多样化评价制度,改善内生制度条件。

新发展格局中的中西部高等教育振兴——基于“省部共建”到“部省合建”政策成效分析

文章基于政策背景、政策目标、政策工具分析框架,厘清从“省部共建”到“部省合建”政策的演进历程,从政策变迁的视角出发,分析政策实施高校——Z14高校的政策成效和不同梯队高校之间政策成效的差异现象及其原因。研究发现:政策的实施虽整体上提升了Z14高校的办学水平,但其内部的发展差距迅速拉大,呈现“金字塔”分层;第2梯队和第3梯队高校发展后劲明显不足,面临“天花板”。其原因主要在于各省级政府支持力度及不同梯队高校之间体制机制改革与软环境建设程度不同。在新发展格局下,为破解中西部高等教育发展困局和进一步推动中西部高等教育振兴,未来需要中央政府和各省级政府进行政策的动态调整,合力推进合建高校协同创新发展,合建高校要深化机制体制改革,增强发展能力和内生动力。

西部某省乡村振兴调研报告

通过对西部某省部分乡村调研发现,在实施乡村振兴的过程中,这些地区摸索出了定点包干脱贫、政企农户合作发展经济作物、农村集中建房点、新时代农民讲习所等好的做法;同时还存在思想观念守旧、缺乏农业产业支撑、精神风貌还未根本转变、社保体系还不完善、非法集资借贷屡禁不止、人才紧缺、乡村治理任重道远等问题,需要引起相关部门的重视并出台政策措施加以解决。

中西部高教振兴计划与河南高校图书馆的发展

以河南省高校为例,探讨了我国高等教育在发展中存在的区域不均衡的问题,指出河南省各高校应抓住国务院2010年颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,提出实施中西部高等教育振兴计划的有利时机,加快图书馆的发展。

“小城镇”推动西部乡村教育振兴的价值逻辑——基于教育生态视角

推动西部乡村教育振兴是全面实现乡村振兴战略的重要内容。当前,西部乡村教育发展面临全国乡村教育振兴共性问题的同时,还面临着资源困境、主体困境和生态困境等系列问题。基于已有研究认为,在西部地区发展“小城镇”能有效破解城乡二元壁垒,从而推动教育公平、促进乡村教育主体回流、加速乡村教育生态修复、重塑乡村文化自信。因此,“小城镇”将是解决西部乡村教育式微的有力杠杆,更是实现乡村振兴的必经之路。“小城镇”用特有的语言和方式解读和诠释乡村教育振兴战略的内涵,在西部地区发展“小城镇”,应坚持从内生理念出发,开辟可持续发展空间、完善教育体系、挖掘发展资源,提升人文服务、优化发展结构、构建经济实体、创新人才引培用机制。

从《中西部高等教育振兴计划》看我国高等教育的公平与效率问题

中西部地区高等教育的振兴既关系到我国社会的总体发展,也关系到中西部人民的幸福和国家的长治久安,它是整个社会发展的基石。为提升我国中西部地区高等教育的水平,国家制定了《中西部高等教育振兴计划》。在该计划实施7年后,文章通过对贵州省高等教育数据进行对比,审视其实施效果,反思如何在党的十九大精神的指引下,不断完善"振兴计划",提升其时代性和合理性,进一步促进中西部地区高等教育机会公平。并提出加强政府政策扶持,实现区域间优势互补,打造多元的一流,增强自身"造血"功能,稳步推进战略实施,实现公平效率协调发展等建议。

论中西部高等教育振兴的转向逻辑

为实现中西部高等教育振兴发展,中西部高等教育必须转变发展理念、角色认知与发展路径。首先,中西部高等教育应转变以往的“躺平”理念,深化对中西部高等教育振兴战略、根本任务以及振兴路径等方面的认识从而树立“自强”发展理念;其次,中西部高等教育应由以前的“观望者”向“守望者”角色转变,加强地区政府强干预、优化高等教育结构以及变革人才机制,深度参与中西部高等教育振兴全过程;最后,中西部高等教育应通过建立中西部高等教育集群、探索“五位一体”产学研融合模式与培育区域品牌院校转变原有的“外延式”发展路径,坚持走“向心型”发展路径。

军民融合振兴西部装备制造业的政策建议

西部地区的国防科技优势已得到全国范围的普遍认可,装备制造业的战略地位无可争议.发挥西部国防科技优势,军民融合振兴西部装备制造业可以说已经成为西部大开发和西部地区跨越式发展的必然选择.本文希望通过就这一问题的研究,能够丰富军民融合的相关理论,能够为西部地区的军民融合实践提供借鉴.

平台社会背景下西部乡村助农直播发展困境研究

现如今,随着线上平台在乡村生活、发展中的作用日渐凸显,乡村社会平台化也在不断推进。本文通过对我国西部某省乡村民族志进行调研后发现,西部乡村存在部分青年急于出走、缺乏应用平台建设以及基础欠佳与企业合作受阻等现实情况。对此,本文对造成困境的原因进行了分析,从政府、媒体、企业、乡村居民自身四个方面提出了解决措施,既回应了习近平总书记在强调共同富裕的六点总体思路时提到的精神生活共同富裕和农民农村共同富裕,也在平台社会这一新背景下为西部乡村振兴提供有益参考。

从美国明尼苏达州高等教育看中西部高等教育振兴计划中青海省高等教育的发展

西部大开发是青海高等教育发展的重要契机。通过西部大开发,青海高等教育办学水平得到了迅速的较大的提升。在《中西部高等教育振兴计划(2012-2020)》的新机遇之中,如何进一步蜕变,是接下来需要思考的问题。美国明尼苏达州在地理、人口等诸多方面与青海具有相似处和可比性,通过比较明尼苏达州和青海省高等教育的情况,能够为青海省提供一个向更高水平发展的参考与方向。

西部大开发中的法律问题探讨

西部经济文化总体水平落后于东部地区 ,有历史原因 ,也有现实原因。在实施西部大开发的战略中 ,要针对西部存在的问题 ,制定《西部振兴法》 ,坚持依法开发的原则 。

西部地区农业发展的特点及其出路

振兴农业是西部开发的重要课题。西部地区农业发展的主要问题是 :生态环境不断恶化、草场退化严重 ,农业生产结构不合理 ,不能扬长避短利用农业资源。入世意味着中国农业和世界农业在国际市场上直接竞争 ,有利于促进西部地区生态环境的保护和建设 ,合理调整农业生产结构 ,充分发挥西部地区的农业资源优势。入世还有利于促进西部地区农业的现代化和市场化 ,提高农业的劳动生产率和商品率 ,提高农业经营效益 ,发展农村经济 。

经济法保障西部乡村振兴战略实施的问题研究

经济法在保障西部乡村振兴战略的实施中发挥着重要作用,其能为乡村振兴战略的实施营造良好的法治环境,确保政策得到有效落实。基于此,探讨经济法保障与乡村振兴战略的关系,从主体困境、激励困境以及资金困境三个方面剖析经济法保障西部乡村振兴战略实施存在的问题,最后提出相应的建议,以期为西部乡村振兴战略的实施打下了坚实的法治基础。

国家级农业科研机构的区域学科布局模式探索

国家级农业科研机构依据功能定位开展区域学科布局,对完善自身学科体系建设和提升区域乡村振兴支撑引领能力均具有重要战略意义。文章分析了国家级科研机构、当地政府及当地区域性科研机构等三类主要利益相关者在学科布局中的作用和相互关系,探索了“学科-任务-团队-平台-机制”等模块一体化推进的区域力量布局模式,并以中国农业科学院西部农业研究中心建设为例,总结了中国农业科学院增强西部学科力量的主要举措,从强化学科引领作用的角度,提出了加强学科战略研究和谋划、做好学科梯次布局、强化学科刚性约束等加强学科能力建设的建议。