论秦汉至明清时期的西部政策

中国西部以纵深广袤、民族构成复杂多变而成 为历代封建王朝制定边疆政策的重点，因此从秦汉至明清，无不从政权设置、笼络上层和发 展生产诸方面进行有针对性的考虑，经过两千年漫长的经历之后，西部与中原的关系更加密 切，封建王朝也从中总结出一套较为成功的西部政策。

外经贸部制定鼓励开发中西部政策

根据国务院"九五"期间关于对中西部地区资源开发实行政策倾斜,以缩短与沿海地区的差距的决定,外经贸部将对中西部地区实行鼓励政策和优惠政策。主要内容如下:一、进一步扩大中西部地区特别是沿边地区和内陆中心城市对外开放的范围和领域,尤其在开发当地优势资源和加快基础设施建设方面。

面向生态的西部开发政策环境影响评价

本文在分析西部开发政策体系的基础上 ,剖析了该战略产生的环境影响的特征 ,指出了开展政策环境影响评价的必要性和可行性 ,提出了政策环评所需要的度量指标 ,以及面向生态的政策环评工作原则和技术程序 ,探讨了西部开发政策环境影响的控制方法。

西部人才政策:何去何从?

西部大开发以来,中央和西部各地方出台实施了的一系列倾向性较强的人才政策措施,对西部人才资源开发予以扶持。总体来看,纵向比较成效明显,横向比较效果欠佳。据研究,我们认为,在政策层面,更加富有冲击性和竞争性的政策措施将能有效缓解这种局面。

区域失衡、内生发展与新一轮西部大开发政策研究

区域失衡是经济发展过程中的一个显著特点,合理的区域政策有助于加速失衡区域发展的趋同。通过对内生发展理论的分析、第一轮西部大开发政策的反思、地区失衡与一体化发展的经验与教训的借鉴,我国新一轮西部大开发政策应该定位于可持续的区域经济内生式发展,需要通过完善公共制度、基础设施与干预措施的多维框架,推动外部援助、产业模式、开发主体的战略转型,重视人文发展、技术进步与中小企业的持续成长等培育西部地区的内生发展能力。

宏观视角的降成本政策评估——基于西部地区“降成本”调研的深度思考

评价降成本政策可以从多个维度入手。从宏观视角来看,降成本政策评估应以推动制度创新和降低宏观风险为基本标准。只有"制度创新"与"宏观风险"形成良好的匹配关系,才能降低整个社会的不确定性和风险水平,使整体成本得以下降。从西部调研情况来看,目前降成本政策成效显著,但也存在一些风险:如降低企业税费负担成效明显,但须警惕无原则的"零收费"导致财政大包大揽及违背改革精神;金融要素配置效率没有得到有效改善,中小企业面临"死亡融资"风险等。总体来看,应警惕"降成本"仅异化为宏观风险转移或延后,根本措施在于深化改革推进制度创新。

美国西部土地政策初探

美国政府对西部土地实行的是“公共土地”政策 ,在经历了从邦联到联邦政府的转变之后 ,内容日趋完善。而联邦政府更能适应西部社会的实情 ,及时调整西部土地出售标准 ,不断颁布减轻移民负担的各种经济法规 ,最具代表性的是承认“先购权”原则的实施 ,同时 ,联邦政府对西部土地的综合治理策略也体现了它的远见卓识。由此可知 ,美国政府的西部土地政策是积极可行的 。

综列数据法对西部开发政策的计量分析

在应用研究尤其是政策分析中 ,综列数据对于政策分析非常有用。由于综列数据方法比较深奥 ,数据的跟踪收集较难 ,因此 ,在实际政策分析中少见。本文以综列数据方法为分析工具 ,用综列数据集 (全国31个省市两年数据 )对西部开发做政策的计量分析 (选择经济增长率、投资率两指标 ) ,使西部开发政策的效用评估明晰化 。

从政策系统的视角看“大学生志愿服务西部计划”

2003年6月，共青团中央、教育部在财政部、人事部等部门的支持下，组织实施了“大学生志愿服务西部计划”。迄今为止．“西部计划”已走过了8年的风雨历程，八年来，这项计划在党中央、国务院、共青团、教育部、财政部等的支持下，在各高校以及大学生志愿者的努力下．取得了辉煌成就。一项政策的成功运行，离不开政策系统中各要素的配合，需要子要素与整体目标的高度统一．本文正是基于政策系统的视角，把“大学生志愿服务西部计划”放到政策系统中，分析这项政策运行的主体、客体和环境．并在此基础上提出若干思考和建议。

中国鼓励外商投资中西部政策将更加完善

6月3日在安徽马鞍山举行的皖江城市带承接产业转移政策推介会上，中国外经贸部原部长、中国外商投资企业协会会长石广生称．外商投资企业已是中国经济的重要组成部分，中国也一直高度重视改善外商投资环境，大力鼓励外商在中西部地区投资，并且投资优惠政策将更加完善。

我国西部地区主要货币政策工具传导效应分析

统一货币政策可以对我国整体经济情况进行必要调解,但是由于不同地区经济发展水平、金融市场的繁荣程度等方面不同,同一货币政策所产生的效果是不一样的。本文主要从货币政策传导机制理论出发,对西部地区货币政策传导路径和部门情况以及货币政策所产生的效果进行分析,提出了在西部地区货币政策工具的区域化操作、建立西部区域金融体系等建议。

西部地区货币政策传导效应研究

从货币政策传导机制理论出发,分析西部地区货币政策传导路径和部门情况以及货币政策所产生的效果,表明要提高西部地区货币政策传导效应应采取对西部地区货币政策工具的区域化操作、建立西部金融中心,发展和完善西部金融市场、建立西部区域金融体系、加快西部地区资本市场等措施。

完善中央财税政策支持西部开发建设——西部大开发以来中央财税政策落实情况的调查与思考

到2010年1月，实施西部大开发战略将迎来10周年，实施西部大开发主要政策措施也将执行到期。为了总结实施西部大开发近10年来的实践经验，统筹谋划新形势下深入推进实施西部大开发的总体思路和政策措施，国家发改委组成了实施西部大开发政策措施落实情况专家评估组，笔者被聘为专家评估组成员，参加了对西部大开发政策措施落实情况的评估调查工作。专家评估组对甘肃省、青海省、新疆维吾尔自治区（以下简称区）和新疆生产建设兵团等地实施西部大开发以来，政策措施落实情况进行了评估调查，笔者重点调查了中央财政转移支付和税收政策的落实情况。

从邓小平理论到西部大开发政策

邓小平理论是我国进行社会主义现代化建设的指导思想，是西部大开发政策的指导思想和理论基础。西部大开发政策的实施表明：我国的社会主义现代化建设取得了阶段性的伟大胜利，以江泽民同志为核心的党中央，高举邓小平理论伟大旗帜．把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪．迎接中华民族的伟大复兴!

发展型社会政策理念对西部社会政策实施及社会工作领域的启示

社会政策的发展是国际社会政策和社会工作在近几十年来的一个重要研究方向,随着经济的发展,社会政策的作用得到了显著的彰显。发展型社会政策不仅强调经济政策应该包含的诸多因素,同时又主张社会政策应关注人力资本投资,增进人的发展能力,以提高劳动力的素质。发展型社会政策的理念,对当前西部社会政策建设具有重要的借鉴意义,并会对社会工作学界产生积极效用。

我国西部生态环境建设与林业财政政策导向

搞好生态环境建设是落实“五个统筹”科学发展战略的关键任务之一,是西部大开发政策的重要内容。本文从贯彻可持续发展战略、促进区域经济协调发展以及实施西部大开发政策的角度阐述了西部生态环境建设的重要性,通过分析目前西部生态环境面临的问题及其原因,提出了搞好西部生态环境建设的基本原则、战略重点和宏观政策建议,认为林业是目前西部生态环境建设的主体,政府财政应当从战略高度重视西部林业建设的投入。文章对近年出台的一系列林业财政政策措施进行了具体分析,认为在加大林业财政投入的同时,应当关注林业财政投入的资金管理和支出绩效。

关于西部大开发税收优惠政策成效与建议

一、西部大开发税收优惠政策实行效果 1．从财政角度 第一，自西部大开发以来，西部地区的国内生产总值保持高速增长，西部大开发政策对西部地区的经济推动，效应是明显的。西部地区的国内生产总值由2000年的16654．62亿元增加到了2010年的81408．49亿元，年均增长率11．42％，高于全国9．64％的年均水平，是新中国成立以来增长最快的10年。

西部大开发政策对地区金融发展水平的研究——基于西部地区分组样本

西部大开发政策实行20年来,区域内的各项经济指标有明显改善,在整体的宏观调控和开发政策中,金融起到了举足轻重的作用。2020年2月习近平总书记在中央金融会议中指出,为了防范和化解金融风险,需要加快推进金融领域的供给侧结构性改革,平衡信贷规模,增强金融服务企业的能力,使资本市场有序、多层次的健康发展。在这样的时代背景下,发挥西部区域和资源优势,激发潜能,缩小东西部贫富差距,平衡区域经济发展利益,是维护社会稳定,建设社会主义强国的重要举措。本文对西部大开发政策作用的区域按时间划分为三个小组,对小组内金融发展规模和效率水平进行分析,探寻西部地区金融体制改革并提供经验数据,也为不同层级的地区金融发展提供借鉴。研究表明:第一组在政策支持下,金融规模得到扩张,但金融效率并未有实际提高;第二组在政策支持下,金融规模扩张的同时,金融效率的时效性也逐步提高;第三组政策执行对金融水平整体促进作用不大,即政策对金融效率和金融规模没有显著的推动作用。研究建议:进行经济结构政策调整对于西部地区有重要意义。在大开发政策继续实施过程中,一方面政府需重视长远发展,另一方面需构建良好金融市场环境。