西部新一轮大开发若干问题的研究和建议

作者通过对兰州高校和学界的典型调研成果,站在新一轮西部大开发的高度,既总结了成就和经验,又提出了在新一轮大开发中的七个问题及建议。观念和建议针对性、适用性、政策性较强。

用系统观指导推进新一轮西部大开发

新一轮西部大开发必须以系统观为指导,坚持以谋求中华民族共同发展的大局为前提、以区域协作为助动力,在优势互补中进行开发、在立足现实和对历史负责的统一中进行开发,才能更好地深入推进西部大开发战略。

区域失衡、内生发展与新一轮西部大开发政策研究

区域失衡是经济发展过程中的一个显著特点,合理的区域政策有助于加速失衡区域发展的趋同。通过对内生发展理论的分析、第一轮西部大开发政策的反思、地区失衡与一体化发展的经验与教训的借鉴,我国新一轮西部大开发政策应该定位于可持续的区域经济内生式发展,需要通过完善公共制度、基础设施与干预措施的多维框架,推动外部援助、产业模式、开发主体的战略转型,重视人文发展、技术进步与中小企业的持续成长等培育西部地区的内生发展能力。

新一轮西部大开发中的民生保障法律研究——以青海东部城市群建设为例

为推进新一轮西部大开发,青海省着力打造以西宁为中心的东部城市群建设,已有实质性进展。但民生保障方面存在一些问题,为此有必要在新一轮西部大开发中加强民生保障法治建设:改善民生是新一轮西部大开发的核心问题,保障民生是政府的基本职责,是公民的基本权利,需要法律制度来保障;新一轮西部大开发中要保障城乡居民的发展权;青海东部城市群建设中要保障居住权,提高城乡住房保障水平;建立健全扶贫开发法律制度;实现教育与医疗卫生等基本公共服务均等化的法治保障;认真对待农民诉求,切实解决户籍制度改革的实际问题,推进户籍制度改革;提高土地征用补偿标准,充分考虑农民的眼前利益和长远利益。

新一轮西部大开发背景下我国西部开发区战略取向

同中东部开发区相比,西部开发区在工业生产、利用外资和产业集聚等方面存在较大差距。在新一轮西部大开发背景下,西部开发区要实现跨越式发展,应充分利用国内外产业转移契机,以新理念招商引资,积极承接跨国公司与东部产业集群转移,大力实施产业集聚战略。

新一轮西部大开发背景下西部地区承接产业转移的问题与对策分析——以四川省为例

以四川省为例,对新一轮西部大开发背景下西部地区在承接产业转移过程中的利弊进行了分析。文章认为四川在承接产业转移中,区位、资源与政策环境方面具有比较优势,但也存在观念陈旧、产业结构比例不协调、产业配套能力弱、产业发展软环境不完善等问题。针对上述问题提出了相关对策建议。

新一轮西部大开发战略下的西部职业教育地方立法研究

作为维护教育公平乃至社会公平的重要环节,职业教育发展依赖法律保障,在经济社会发展相对滞后、产业支撑薄弱的西部尤其如此。当下,新一轮西部大开发战略正在加速推进,西部职业教育立法一方面应当以民族自治地区为突破口尽快改变该领域无法可依的现状,另一方面应当积极回应西部经济社会发展需求,促进西部地区劳动力素质提升和人的全面发展。在此基础上以立法为引领,全面提升西部职业教育法治化水平,为西部职业教育的长远发展保驾护航。

新一轮西部大开发有关财税政策研究

现行西部大开发财税政策已不能满足推进新一轮西部大开发的需要。为了更好地实施党中央提出的西部大开发战略,加快西部发展,缩小与东部的差距,应根据西部当前经济社会发展现状,实行更有利于推进西部发展的财税政策。

新一轮西部大开发背景下西部地方经济发展资金需求分析——以四川南充为例

西部地区在新一轮西部大开发中面临的最大难题依然是资金问题。对于身处西部内陆地区的南充来说,资金缺乏是其经济落后的重要原因之一,同时又是南充实施西部大开发面临的关键制约因素之一。未来10年,南充在基础设施建设、支柱产业培育、城市化建设以及改善民生等方面有着巨大的资金需求,而财政、金融、自我积累能力等原因使其资金供给严重不足。南充在新一轮西部大开发中,需要继续争取中央、省财政投资重大项目,构建区域金融中心,拓宽融资渠道,增强自我积累能力,加大招商力度,以增强其资金供给能力,缓解资金问题,从而实现新一轮西部大开发的宏伟目标。

检验检疫在新一轮西部大开发中的角色定位

新一轮西部大开发的战略部署,将加快发展内陆开放型经济、优化外贸结构、构筑全方位对外开放新格局作为实现区域协调发展的重要举措。作为涉外执法把关机构检验检疫部门在这一重要的历史进程中如何发挥作用,应成为全系统认真思考的问题。笔者以为,检验检疫部门需要进一步增强服务意识,发挥职能优势,扮演好多重角色。

西部地区动画高质量发展路径探赜——以广西为例

动画作为一种重要的传播媒介,在文化传播中起着不可忽视的作用,是继承与传播民族文化的重要手段。我国西部地区有着丰富的文化资源尚待挖掘,在国家强调推动新一轮西部大开发的时代背景下,研究西部地区动画如何高质量发展是题中应有之义。以广西为例,广西动画发展史经历了题材供应期与自主创造期两个阶段,目前面临故事内涵有待深入、受众范围尚需拓展、产业发展有待深化等困境,原因在于快节奏的市场竞争压力、受动画低幼化倾向影响、产业起步晚且人才匮乏等。

新一轮西部大开发的背景、特点及其措施

新一轮西部大开发所处的背景已经不同于前10年,表现出一些不同以往的新特点,具体表现在:新一轮西部大开发的认识定位更到位、目标更明确、实施思路更清晰、发展层次更深入、更注重以人为本、更注重科学发展、更注重经济发展质量。为了深入推进新一轮西部大开发,经济社会发展需要实现发展模式、产业领域、开发主体、开发内容、开发地域等五个方面的战略转型。

增强西部农民自主性发展能力的探索——基于新一轮西部大开发背景

新一轮西部大开发着重于西部地区自我发展能力的提升。这就给西部地区的弱势群体即农民的自我发展提供了一个绝好契机。西部农民的自主性发展,不仅对西部地区的发展有重要作用,而且对整个国家的发展也具有重要作用。因此,调动西部农民的自主性、积极性、创造性,实现其当家作主的愿望,提升其自主性发展的能力,就成为新一轮西部大开发的重要问题。通过国家和政府的支持、发达地区的帮助和农民自身的努力,实现农民的自主性发展,西部地区才能真正腾飞起来。

中国新疆建设对外开放新平台

作为我国在西北沿边地区设立的首个自由贸易试验区,中国(新疆)自由贸易试验区(以下简称“新疆自贸试验区”)已经“满月”。2000多年前,汉代张骞开辟了一条横贯东西、连接亚欧的丝绸之路。而今,共建“一带一路”、新一轮西部大开发、西部陆海新通道建设等重大战略机遇交汇于丝绸之路经济带核心区新疆,持续推动对外开放不断向深层次、宽领域、全方位拓展。新疆自贸试验区的成立,更为新疆全面深化改革、扩大对内对外开放提供了前所未有的发展机遇。

抢抓新一轮西部大开发历史机遇,实现铜仁地区经济社会更好更快发展

铜仁地区在新一轮西部大开发中,要坚持以科学发展为指导,进一步解放思想,大力营造有利于解放思想的社会氛围,把解放思想体现在具体工作中;组织专人认真研究新一轮西部大开发会议精神和相关政策,结合实际抓好"十二五"规划编制工作;抓紧做好项目储备,特别是大项目的争取工作;加快构建现代产业体系;进一步加强生态保护和环境治理;积极推进城镇化和城乡一体化发展;加强民生工程建设;培养一大批高素质的人才,以实现铜仁地区经济社会更好更快地发展。

2022甘肃文旅发展报告

近年来,甘肃不断推动文化旅游融合发展,文旅产业要素日趋完善,新业态层出不穷,红色旅游和乡村旅游日趋发展壮大,文旅综合效应持续显现,文旅高质量发展路径逐渐清晰。“十四五”期间,甘肃应主动融入和服务国家“一带一路”建设,紧抓新一轮西部大开发发展机遇,加快长城国家文化公园、长征国家文化公园、黄河国家文化公园和华夏文明传承创新区建设步伐,积极拓展文旅新业态,逐步补齐基础设施建设短板,做大做强文旅市场主体,提升数字文旅服务效能,加快文旅强省步伐。

为建设经济强百姓富生态美的魅力新瓜州努力奋斗

“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,当前,“一带一路”建设、新一轮西部大开发形成新格局、优化区域产业链布局、“碳达峰、碳中和”、打造新时代“河西走廊”等重大政策叠加释放,特别是中央把县域发展提到了更加突出位置,提出分年度提高土地出让收入用于农业农村比例、新增建设用地指标进一步向西部地区倾斜等一批利好政策,省市推进财政体制改革,把新引进企业缴纳增值税省市分享部分全部让利县级财政,这些硬核举措都为瓜州发展提供了难得机遇。

关于破解贵州高层次人才短缺问题的建议

与东部发达省市相比,甚至与部分西部省市相比,贵州高等教育发展最大的差距是高层次人才。研究发现,高层次人才极其短缺是当前贵州高等教育发展的瓶颈问题,主要表现为高学历人才总量严重不足、高层次领军人才极度匮乏、高层次人才流失严重且存在潜在“流失”风险。高层次人才总量严重不足将是当前乃至今后一个时期对贵州高等教育高质量发展具有关键性阻碍作用的瓶颈问题。破解贵州高等教育发展瓶颈问题,要充分利用新一轮西部大开发战略及国家相关倾斜性扶持政策,把贵州打造成为吸引、汇聚、诞生高层次人才的“高地”。

谋篇布局 中江高质量推动城乡融合发展

推进城乡融合发展是解决农业、农村、农民问题的重要途径,也是现代化的必由之路。近年来,中江县抢抓新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、建设德阳市域副中心等重大战略机遇,突出战略规划、着力转型升级、狠抓就业培训,高质量推动城乡融合发展。