税收优惠政策:东部的反思与西部的创新

改革开放20多年的历史证明,东部的崛起离不开政府的税收优惠政策。同样,西部的大开发也离不开税收优惠政策。本文从东部地区税收优惠政策的反思入手,分析了东部实施税收优惠政策所取得的成功经验和存在的不足。提出在西部大开发中,西部地区应根据本地特色和国内、国外环境的变化,进行税收优惠政策的选择与创新。具体包括:一是制定统一的内、外资企业税收优惠政策;二是采用直接税收优惠方式为主;三是实施更优惠的地域性低税率优惠;四是强化税收优惠的产业和科技导向功能。