商场(店)书店场所设计预防性卫生审查项目与要求

根据《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生标准》,结合历年工作实践实际情况,提出商场(店)书店场所预防性卫生审查项目和要求。这是自1987年以来,已经在200多家商场(店)书店场所验证了的,能完全满足目前卫生执法工作开展的需要,科学适用,较好地解决实际问题。

专用车企业和产品的准入审查要求

专用车企业和产品准入一直都是大家关注的话题,在这里笔者主要针对企业和产品审查准入中的重点和注意事项做个讲解。专用车准入审查的要求专用车企业和产品准入审查主要包括：企业投资项目批准/备案,企业建设完成、投产前审查,企业组织经营情况变化的审查,企业能力条件变化的审查和企业增加产品类别、品种的审查等内容。因为准入审查的内容有很多,因此在这里主要讲解目前企业最关心的几个问题。

谈“三大规范”的审查

结合工作实际 ,从“三大规范”的属性、科学性、指导性和计划性等 4个方面阐述了审查“三大规范”的要求和见解 ,并列举了实例 ,同时提出了一些工作建议。

省级人大常委会法规审查要求权的规范建构

立法法第99条第1款过于宏观和概括,需要基于宪法文本并使用比较解释方法进行价值溯源和内涵填充,以便阐明其含义从而有效运用要求审查程序。我国省级人大常委会具有外国地方议会所不具备的独特宪法地位和宪法监督职责,因此其法规审查要求权可承载调整央地关系、维护法制统一、保护地方少数利益、解决地方间利益冲突和监督地方行政等全部功能,并且能够推动基本权利保障。它作为拘束力最强的提请形式能够直接导致审查程序的启动,作为容量最高的管道可以涵盖其他四类要求主体甚至建议审查程序。省级人大常委会可参照其在法律询问答复程序中的实际作用,设置行使审查要求权的具体方案。县级以上地方各级人大常委会在过去40年中对中国法治建设发挥了重要的促进作用,但局限于本地方范围内,省级人大常委会法规审查要求权则为其向国家层面拓展提供了契机。

化药及生化药注射剂再注册审查要求与注意事项

目的说明注射剂再注册的审查要求与注意事项。方法结合审查中申报资料存在的一些问题,就生药及生化药注射剂再注册基本原则、申报资料项目及重点问题进行了述要。结果与结论申请人认真学习药品再注册相关文件,能提高再注册申报资料质量,从而顺利高效地完成药品再注册工作。

我国合宪性审查衔接联动机制的构建

《中华人民共和国立法法》(2023年修订)新增备案审查工作的衔接联动机制,这是健全完善我国体系化合宪性审查制度的重要举措。在《立法法》的宏观制度设计之下,有必要对我国合宪性审查制度做精细化建构,以强化其功能发挥。在启动程序上,构建合宪性审查要求权主体与合宪性审查工作机构的协商机制,解决应要求审查方式实践中的制度壁垒与法律文化障碍;在审查对象上,对于可同时作合宪性审查与合法性审查的法规而言,应先作合宪性审查,再作合法性审查,建立二者协同模式;在审查方法上,推动合宪性审查与宪法解释以及立法解释的贯通融合,激活宪法解释制度,通过合宪性解释方式处理部分法律的违宪性问题,弥补合宪性审查对象不能涵盖法律的制度缺陷;在审查主体上,推动合宪性审查工作机构与权力机关职权配置的规范化与合理化,保障作为合宪性审查核心手段的宪法解释与立法解释发挥真正法律效力。

法规审查要求权的规范阐释及其历史契机

法规审查要求是《立法法》赋予特定国家机关的公权力,具有直接启动审查机制的效力。其规范属性必须结合宪法进行理解。全国人大及其常委会兼具主权代表机关、立法机关和审查机关三重身份,因此,其法规审查在传统上均为主动审查。设立被动的要求机制,意味着全国人大及其常委会的自我限制。通过将审查要求权下放给五类主体,全国人大常委会得以使整个审查制度更加多元和高效。审查要求权的分享意味着要求主体之间的相互监督,因此,要求对象不能局限于法条明文列举,还应当进行目的性扩张解释。国家监督体系的完善与否在根本上决定着审查要求机制能否发挥作用。为消除要求主体“一团和气的共谋”,全国人大常委会可以督促各要求主体制定要求权行使细则。

论法院合宪性预审机制的建构--激活《立法法》第99条第1款研究

我国《立法法》第99条第1款明确赋予最高人民法院提起合宪性审查要求权。但在实践中,最高人民法院从未行使过这一权力,重要原因之一就是合宪性预审机制缺失。为激活该条款,发挥最高人民法院的作用,建议构建法院合宪性预审机制。其具体内容包括:第一,受理法院对当事人提出的合宪性审查诉求按相关性、新颖性、严肃性标准进行初步审查;第二,对符合要求的诉求应移送最高人民法院,由最高人民法院运用合宪性推定的方法重点审查“严肃性”,并作出是否提请的裁定;第三,形成最高人民法院向全国人大常委会提请的机制;第四,建立保障当事人申请权的救济机制。

用“环境标志”提升产品美誉度

随着绿色消费趋势的升温,贴有环境标志的产品,越来越受到公众的青睐.开发环境标志产品成为企业提升产品美誉度的新途径.本文从环境标志的种类、作用及中国环境标志产品认证的范围、技术标准、认证程序及对企业的相关要求等方面作了详细介绍,以帮助有产品认证需求的企业对环境标志产品认证有全面的认识,并为此作好充分准备.

国家商检局、轻工总会印发出口轻工业机电产品质量许可证管理办法

该办法适用所有出口轻工业机电产品。 国家商检局和中国轻工总会负责出口轻工业机电产品质量许可证的领导、组织、协调和监督管理工作,认可检测单位,审批实施细则,签发和吊销出口质量许可证。 各直属进出口商品检验局(简称商检局)和各省、自治区、直辖市及计划单列市轻工业厅、局、总会(总公司)(简称轻工厅、局)受国家商检局和中国轻工总会委托,负责本地区申请企业的工厂审查和出口质量许可证有效期内的监督管理工作。

合宪性审查提请机制的完善——兼论检察机关宪法定位的充分落实

对法规和司法解释提起合宪性(合法性)审查,我国实行的是审查要求与审查建议并行的双轨提请机制。长期以来,由公民提出审查建议是双轨提请机制中最活跃的部分,国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、省级人大常委会“五大机关”提出审查要求的规范则长期虚置,这不利于深化依法治国、推进合宪性审查工作。检察机关作为国家的法律监督机关,在推进合宪性审查,维护宪法权威中具有法定职责。我国应建立检察机关合宪性审查提请工作机制,将“四大检察”职能行使过程中发现的合宪性审查事项,通过提请工作机制上报最高人民检察院审查,由最高人民检察院根据《立法法》和《监督法》提出审查要求。

具体合宪性审查的必要性及其制度空间

推动合宪性审查在我国的进一步制度化,不能遗漏“具体审查”这种审查程序。从合宪性审查的普遍经验、审判机关的宪法实施义务、合宪性解释的制度瓶颈和备案审查的“挤压效应”等方面来看,建立具体合宪性审查,都是必要的。从现行宪法关于宪法监督的本质规范来看,具体合宪性审查的基本要素与之不存在抵触,是可以纳入到合宪性审查制度建构的总体格局之中的。在当前,具体合宪性审查制度建构的首要方向,包括最高人民法院合宪性审查要求权的制度化,以及全国人大常委会实质审查环节的具体工作机制的进一步完善。

省级人大常委会参与合宪性审查的空间和机制

省级人大常委会参与合宪性审查,对推进我国合宪性审查工作体系化具有重要作用。自地方扩容立法以来,地方立法主体"数量多、能力低"的现状、地方立法的本土化趋向和宪法变迁共同增加了地方规范性文件的违反宪性风险。而现有的规范性文件备案审查制度因其固有体系缺陷,不足以促进合宪性审查的有效实现。在实定法层面,《宪法》《立法法》等相关法律为省级人大常委会参与合宪性审查提供了制度空间;在理论层面,对地方人大监督宪法制度的学说探讨有力支撑着省级人大常委会参与合宪性审查的展开。在比较法层面,美、日、德、法等国的合宪性审查制度体系亦成为我国省级人大常委会参与合宪性审查的域外立法参考。省级人大常委会参与合宪性审查应以《立法法》第九十九条的审查要求权为核心,嵌入筛查机制进行合宪性预审,最终确立省级人大常委会的审查原则、明晰地方规范性文件的审查范围、注重与全国人大常委会的衔接协作"三位一体"的机制构建。

加拿大广告基金会的《广告争议处理程序》

加拿大广告基金会的《广告争议处理程序》安青虎译（接上期）６．通则６．１对专门小组成员的反对广告标准部应及时将拟定参与审理该投诉的争议处理小组，或上诉要求审查小组、上诉审理小组等专门小组成员的有关情况等，预先通知争议双方。如果争议的任何一方有理由担心某...

加拿大广告基金会的《广告争议处理程序》

加拿大广告基金会的《广告争议处理程序》安青虎译第一部分引言自１９７６年以来，加拿大广告基金会及其前身加拿大广告咨询委员会，一直在运用一项特别的处理程序解决广告主之间对于一些广告的争议。之所以坚持不懈地这样做，是因为基金会相信自律比政府于预更为可取，而...