村集体与农户利益协同的宅基地“三权”分置逻辑与模式比较研究

当前农村村集体利益与农户利益不协同的矛盾,严重阻碍着农村宅基地制度改革的成效。因此村集体与农户利益协同是宅基地“三权”分置实现的前摄目标。本文构建了宅基地要素—权益—目标“三位一体”“村集体—农户”利益协同的理论分析框架,运用扎根理论分析比较三个试点地区的案例,构建耦合式嵌入型、诱导式融合型和变迁式梯度型等治理模式的矩阵模型。研究发现,通过协同村集体利益与农户利益为目标,可以破解宅基地“三权”分置改革的多重阻碍,可以最大化提升“三权”的各自价值以及合成效能,促进城乡融合发展,助推宅基地的中国式现代化治理。