协同治理视域下县域城乡融合发展研究

县域城镇是连接城乡的重要支点,其在城乡空间、产业发展、要素流动和治理层面有比市级城市更具体的要求。改革开放以来尤其是党的十八大以来,我国城乡融合发展取得历史性进展。从协同治理视角来看,在县域层面城乡融合还面临要素互通不畅、空间融合不合理、产业协同发展受限、治理体系建设滞后等薄弱环节,基于协同治理理论和县域城镇特点,从城乡要素互通、空间布局、产业协同发展、治理体系建设方面提出县域城乡融合发展的路径。

县域城乡融合背景下宅基地“三权分置”实践探索——以溧阳市庆丰村宅基地试点规划为例

宅基地"三权分置"是助力乡村振兴战略的重要举措,是破解城乡二元结构、促进城乡要素互通的重要抓手。近年来,宅基地"三权分置"实践,更多是侧重于乡村地区的探索,缺少从城乡融合、要素流动的视角进行研究。文章通过梳理宅基地发展变革的历程,剖析宅基地"三权分置"改革的动因,并以溧阳市庆丰村宅基地试点规划为例,从县域城乡融合层面、要素互通视角,探索宅基地"三权分置"的实现路径,以期为其他地区提供县域城乡融合的经验。

范式转型再构城市体系的几点思考

在农耕文明时代,城市的规模与布局顺应自然,与自然生产力相适应;在工业文明时代,技术手段突破自然生产力约束,规模收益递增使得城市的人口规模可以突破1000万人、人口密度可以超过10000人/km^2。工业文明范式下的资源空间集聚具有经济理性,中国城市的等级壁垒则进一步强化了城市规模的极化发展,形成高行政层级城市资源高度集中但城市病凸显、中小城市发展缺乏活力、城乡分割的城市体系。城乡要素互通可以使优质资源的空间配置相对均衡的历史经验值得借鉴。生态文明范式下,应通过寻求基于自然的解决方案,进行人与自然和谐的转型重构,构建低碳、韧性、协调的城市体系。