例谈提升学生科学观察能力的策略

学生对客观世界的认识往往是从观察开始的,观察为他们的思考提供了必要的素材。敏锐的观察能力,是学生思维能力以及其他各种智力发展的基础和前提。因此,在教学中,教师要厘清观察类型,准确定位观察方向;明确观察目的,提高观察的效率;渗透观察方法,确保观察的有序性;培养观察习惯,保证观察的客观性,让学生在司空见惯的事物现象中发现真理,进而辨识事物本质,提升思维能力。

由简约通达正义:税法类型化观察法的适用

类型化立法旨在透过税收简化实现税收正义。税法中的类型化一般根据效力的强弱可以分为实质类型化和形式类型化,前者属于法律拟制,后者属于法律推定。避税调整可能不属于推定范畴。经济观察法与类型化观察法虽然角度对立,但均强调税法经济上的特殊性,以达致消除避税的共同目标。在中国作为大国的社会背景下,税务工作繁剧而复杂,稽征水平无法与西方发达国家肩背相望,具有简化税法功能的类型化观察法在这方面可以大显身手,其广为援用对于建构中国式税法具有重要意义,但也恰恰是中国法治化程度方面的短板决定了类型化方法在税法中应用存在政策之治的特征,导致税收行政机关法外设权的滥用核定权,类型化方法在税法中的应用尤其面临与税收法定、量能课税等原则的遵从问题。

税收事实认定的困境及出路

税收事实认定是税收执法活动的基本前提。税收事实存在大量化、复杂性及证据偏在等特殊性,以及税收调查权受尊重私域和税收效率原则的限制,对税收事实认定提出挑战。本文认为税法应建立一个包括税收调查、类型化观察、纳税人协力义务与推定征税以及税收执法和解的制度框架,作为税收事实认定困境的突破口。