土地利用规划修改对规划修编的启示

本文从土地利用规划修改的内涵、原因、原则、方案评估入手,对当前我国正在实施的土地利用规划出现的问题进行了剖析。在此基础上,提出了新一轮土地利用规划修编的5个具体建议。

浅析建设项目规划修改方案暨规划实施影响评价——以漯河市热电厂建设项目土地规划实施影响评价工作为例

研究目的是探索建设项目规划修改方案暨规划实施影响评价的规范要点。本文以漯河市热电厂建设项目规划修改方案暨规划实施影响评价工作为例,从建设项目是否符合国家供地政策、优化比较选址方案、体现节约集约用地、体现公众参与、占用补划耕地及基本农田的数量质量等方面进行了深入的定性定量分析,评价了漯河市热电厂建设项目对郾城县土地利用总体规划修改方案暨规划实施影响的合法性、科学性。体现了土地预审既保障社会经济的发展,又确保建设项目少占土地,特别是少占耕地(基本农田)节约集约的思想。

论空间规划修改制度的刚性与弹性均衡

规划是基于“此时此刻”的“最优条件”制定的,但客观世界的持续性变化会使眼下看似科学合理的规划变得“过时”,静态式“理想蓝图”在现实中是难以实现的。因此,规划的修改极为重要,它可以纠正一个不完全符合规划意图的发展偏差。文章首先辨析了规划刚性和弹性的特点,认为弹性正成为动态规划的重要抓手,有助于促成规划与发展的最佳契合;而作为规划引领发展的立足点,刚性仍然至关重要,对其内涵的甄别决定了规划协调发展的能力。其次,总结了规划修改制度目前存在的3个方面问题,即修改的刚性与效率性“失衡”、弹性与权威性“失调”、利益关系衡量“失度”。最后,以强制性内容为依据,对刚性与弹性相互平衡的规划修改制度进行了设计。

浅析乡镇级土地利用总体规划修改——以姚安县栋川镇为例

通过对土地利用总体规划进行局部修改,缓解建设项目用地供需矛盾,全面促进土地资源的合理开发利用。本文以姚安县栋川镇为例,从数据来源、修改要求、修改方向、修改内容及影响分析 5 个方面对乡镇级土地利用总体规划修改进行分析研究,为其他乡镇规划修改提供参考。

基于新形势下城市总体规划的修改——以伊通满族自治县为例

为全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,尊重城市发展规律,维护总体规划实施的前瞻性、严肃性、强制性、公开性,促进城市经济社会又好又快的发展,对现版《总规》进行修改,为新常态、新形势下的城乡建设与规划管理提供具体指导。

规划评估修改中利用分析工具查找调整地块面积差值的技术方法

结合规划评估修改项目中数据库质检的基本要求,针对规划调整过程中易出现调整地块面积与数据库中总面积存在差值的情况,进行详细分析,提出具体解决问题的技术方法,使得规划评估修改项目应用于实际生产过程而节省了工作量并提高了工作效率。

我国城乡规划制度运行效能改革思路研究

在土地利用总体规划与城市总体规划整合趋势明显的时代背景下,建设用地的边界划定与规划技术标准都将得到统一。以控制性详细规划制度为核心的城乡规划制度需要进一步完善,以适应“两规合一”为基础的“多规融合”需要。在规划的编制与修改过程中需要重视公众参与、信息公开等工作,为规划委员会制度与规划听证制度的改进创造条件。完善以规划条件为依据的规划许可制度,需要加强全程监管工作,以确保在推进并联审批等改革的同时有力维护规划秩序。完善合理补偿、申诉救济制度是平衡建设自由与建设管制关系的必要条件。

新一轮土地利用总体规划实施面临的问题与对策

在分析我国前两轮土地利用总体规划实施管理过程中存在问题的基础上,指出新一轮土地利用总体规划实施管理面临的主要问题是:耕地保护任务艰巨;建设用地供应量不足;土地利用与环境保护之间的矛盾仍难得到根本解决;与相关规划难以充分衔接;规划调整与修改不可避免等。提出新一轮土地利用总体规划实施管理对策;建立规划实施管理动态监测机制;建立部门联合决策的土地利用决策机制;完善规划实施管理的法律法规;逐步推进公众参与;加强规划调整与修改的制度建设。

一种基于抽象模板的语义Web服务组合框架

提出一个基于抽象模板的语义Web服务组合框架,并详细分析了基于该框架的抽象模板检索、数据预处理以及模板修正的实现方法。为了提高模板检索的精确度,框架采用特征匹配和图匹配相结合的方法,实现了抽象模板和用户请求之间的相似度计算。同时利用数据预处理过程构建服务之间的依赖关系图,除去了冗余的服务,并事先验证了用户请求的可满足性。根据服务依赖关系图,框架使用启发式规划修改算法(HPAA)实现了模板的自动修正,并提供了对启发式策略的灵活配置,提高了服务组合的适应性和扩展性。最后对HPAA算法中所使用的启发式策略进行了实验,验证了算法在解决大规模问题上的适应性和可靠性。

开辟通向世界的“航线”

我们一方面尝试自主出口,跨国经营;另一方面,修改规划,制订对策,研究自己的打法。党的十四届三中全会,确立了社会主义市场经济的新体制,对我们乡镇企业来说,既是机遇又是挑战,既是考验又是锻炼。我们乡镇企业机制灵活的优势有所弱化,我们将与国有大中型企业站在同一起跑线上,在市场经济的海洋中奋力搏击。去年,我们又修改了1991年制定的第二个十年规划,重新修订了1995～2000年的规划目标和对策,这就是:——立足大市场。加快步伐,综合开发,逐步建立跨国公司,从产品到经营全面走向世界。在现有驻外分支机构的基础上,向美国、西欧等发达国家和地区进一步延伸发展触角,开辟新的国际"航线",广泛建立我们的办事处、分公司、连锁店。

WRC－95大会的思考与启迪

ＷＲＣ－９５大会的思考与启迪国家无委办法规处马政两年一次的无线电通信大会，在国际组织的活动舞台上占有举足轻重的地位并具有现实的意义。它表面上与政治无关，纯属通信技术和频率使用的业务管理协调机构，但实际上却是世界政治经济集团及其利益体现。尤其是大会对《...

印度南德里儿童肺结核患者在DOTS策略下的治疗转归

地点:印度新德里结核病研究所儿童肺病科.目的:评价儿童肺结核患者在dots策略下的治疗转归.设计:对1 098例儿童肺结核患者的资料进行回顾性分析.结果:在本研究中,儿童肺结核患者的平均年龄11.2岁,女性(61.7%)多于男性(38.3 %).0～5、6～10和11～14岁年龄组病人分别占18.3%、26.6 %和55.1%.病人的登记分类包括:新病人(87.7 %)、复发(1.9%)、失败(1.0%)、丢失返回(5.0%)、迁入(0.9%)和其他(3.5%).在全部患者中,痰涂片阳性者414例,阴性者404例,未痰检或检查结果不详者280例.痰涂片阳性率随年龄而增高.使用Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类治疗方案的患者分别占50.6%、10.5%和38.9%.新病人和复治病人的治愈率分别为92.4%(302/327)和92%(80/87)(x21=0.02,p=0.901).但新病人的治疗完成率(97%,636/656)明显高于复治病人(53.6 %,15/28)(x21=100.8,p＜0.001).新病人和复治病人的治疗成功率分别为95.4%和82.6%(x21=30.35,p＜0.001).总的说来,治疗转归为丢失、失败和死亡的患者比例分别占3%、1.9%和1%.结论:dots的确是高效的治疗管理策略.

城乡规划补偿的功能落空与制度实现

中国经历了30年高速城镇化过程,规划调整不可避免。我国自2008年起存在规划补偿条款--《城乡规划法》第50条,该条款明确承认因合法规划修改可以提起补偿请求。然而,立法条文形态的规划补偿并没有在行政执法阶段转化为规划补偿实践,在司法阶段也没有真正落实为规划补偿责任。本文通过检视规划补偿请求的利益需求与制度供给间的落差,分析规划补偿条款功能落空的制度症结和功能实现的制度条件,指出规划补偿条款是因应规划合法调整救济需要,由立法者所创设的补偿请求权规范基础,要求市政行政机关在规划调整中依法履行程序审查和公私利益双面考量的规划义务,没有依法履行或者无法证明履行了该规划义务,因规划合法修改给规划相对人或利害关系人造成损害的,构成对私人不动产权利的额外的特别负担,做出特殊牺牲的私人有权提起国家补偿责任诉讼。

亮剑与您息息相关的《物权法》

现在,楼房越盖越多,小区花园越建越广,而小区中的居住、生活环境是与城市人群息息相关的大事,业主在小区中遇到的种种问题也逐渐凸显,随之引发的纠纷也屡见不鲜。2007年3月16日颁布、即将于下月1日起施行的《中华人民共和国物权法》为小区业主维权提供了有效的法律依据,《物权法》犹如一柄出鞘的利剑,这里和您聊聊《物权法》在小区中的"亮剑"。