国土空间生态修复规划实施成效评估方法及应用

创新国土空间生态修复规划实施成效评估方法,对优化生态修复管理政策、夯实生态修复过程与提升生态修复成效具有重要现实意义。在梳理国内外研究进展的基础上,基于中国生态修复规划实施成效监测评估的需求,以湖北省为案例研究区,在实地考察调研的基础上,依托部门数据,采用层次分析与专家咨询等方法,对国土空间生态修复规划实施成效的评估方法进行了研究,结果表明:(1)基于“实施进展”和“目标达成”两个维度构建的生态修复规划实施成效评估指标体系,可以客观反映当前生态修复规划的实施成效。(2)湖北省国土空间生态修复规划实施进展顺利,“实施进展”与“目标达成”的评估结果分别为67.97分与86.40分,阶段性“目标达成”效果优于“实施进展”成效。从整体来看,在“项目实施、条件建设”等环节得分较高,而在“资金筹措、项目管理”等环节由于社会资本参与不足、项目监管机制不健全等问题,成效有待提升;从“目标达成”情况看,生态保护目标成效要好于修复治理目标成效,相关约束性指标的完成度好于规划中的预期性指标。(3)构建的生态修复规划实施成效评估的指标体系与方法具有操作性,评估结果可以客观反映生态修复规划实施的成效,研究结果得到地方政府认可。