构建规则主导型社会的困境与理路探索

规则主导型社会与法治建设两者之间存在着内在的联系。规则主导型社会是法治建设过程中的价值追求与精神导向,是推行法治建设的具体体现与必然结果;而"法治中国"建设则为规则主导型社会的构建创造了一个全新的境遇。法治建设的发展在加快以规则主导的社会治理成型的同时,也暴露出了一些问题。规则主导型社会的构建必需经历在社会中形成普遍的规则思维,各行为主体逐渐参与到规则治理当中的过程。在当前大力提倡法治建设的前提下,推动中国向以规则为主导的社会治理的转型,引导规则主导型社会的建立具有重大意义。

规则主导与制度耦合:自治、法治与德治的辩证关系分析

从村民自治到自治、法治、德治相结合的转变,不仅仅是乡村治理体制形式上的变化,还是我国统筹推进国家治理、社会治理、基层治理的新举措。理解自治、法治、德治相结合,首选要分析和认识自治、法治、德治三者之间的关系,从整体上把握三者之间的内在逻辑。作为治理的一种方式,自治、法治、德治都需要以规则为根据,由此在乡村治理实践中形成制度耦合关系。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,要求我们必须坚持村民自治的基础地位不变,同时强化法治的保障功能和道德的教化功能,建立规则主导型的乡村社会。