人工智能时代的《民法典》医疗数据规则体系研究

《民法典》基于第127条数据治理一般条款初步构建了医疗数据规则体系的雏形,主要以医疗数据中隐私和个人信息的权属规则、授权规则和保护规则的形式体现。人工智能时代的《民法典》医疗数据治理取向应由“保护优先”转变为“保护与应用兼顾”,根据公开性、敏感性和应用场景进行类型化展开。医疗数据权益属于人格权列举种类之外与人身自由和人格尊严相关的其他人格利益,应归属于患者。依托医疗数据类型化进行分层动态授权,将授权规则纳入诊疗行为、人体临床试验和医学科研等场景中的知情同意范围。将保护对象扩展到全部医疗数据,区别规定敏感医疗数据、非敏感医疗数据和公开医疗数据的保护规则,区分侵害医疗数据造成精神损害和财产损害的法律适用。

山西省能源局 国家能源局山西监管办公室关于印发《电力市场规则体系(V14.0)》的通知(晋能源规〔2024〕1号)

国网山西省电力公司,山西地方电力有限公司,山西电力交易中心有限公司,各经营主体:为贯彻落实国家发展改革委、国家能源局加快推进电力现货市场建设的精神,按照《山西省人民政府办公厅关于印发山西省电力市场运营管理办法的通知》(晋政办发〔2022〕87号)要求,在广泛征求各经营主体意见建议的基础上,经电力市场研讨专班分组研讨,并经山西省电力市场管理委员会2023年第二次工作会议表决通过后,修订形成了《电力市场规则体系(V14.0)》,现予以印发,自2024年2月1日起施行,有效期1年,请遵照执行。山西省能源局、山西能源监管办根据市场运行情况依职责开展规则修订工作。

信用规则体系:社会信用体系的基础组成部分

信用规则是指对信用主体的行为起到规范、引导、劝诫和教化作用的各类社会规则的集合。信用规则体系是社会信用体系的重要组成部分,其框架内的大部分信用规则由社会信用体系输出实施,用于规范“政商社法”四大领域中各类信用主体的行为。另有一类信用规则用于规范社会信用体系自身运行。在性质上,大部分信用规则属于社会规则范畴,所针对的是“人”,包括法人组织和自然人,对他们的失信行为进行规范。有少部分信用规则不在社会规则范畴,它们是用于规范信用信息使用及其基础设施运行的,所针对的是“物”。在信用规则体系框架中,“骨干”是信用法律,而政策规定、道德伦理、风俗习惯和组织纪律等类型的信用规则是“枝叶”。对于当前急迫推进的信用立法工作,在首部信用法律的目标和宗旨中,应给出信用规则体系概念,并对其框架边界和主要内容予以描述。

金融科技驱动数智化金融监管转型:逻辑理路与规则体系

随着ICO、大数据征信、量子计算、数字货币等新兴金融场景广泛应用,其所蕴含的技术应用风险加速助推金融监管数智化转型。然而,当前金融数字化转型面临着如何突破数字金融瓶颈、如何匹配技术金融场景应用、如何实现向数据决策型监管转变、如何应对“三流”集中演变风险等诸多新难题和新挑战。为防控新技术应用、新业务模式、新产品服务衍生的数字金融业态供给风险,应考察数字金融的发展和监管现状,明晰数字金融供给侧结构性改革内在机理,革新“数智化”监管理念和范式,并结合业务转型的本质和具体要求,系统构建前瞻性、专业性和穿透性的数智化监管规则及其治理体系,以提升金融数字化监管能力和水平,更好地服务和支持金融科技创新发展。

国际公铁联运“一单制”运行机理及规则体系设计研究

国际公铁联运“一单制”探索是近年来我国多式联运创新探索的前沿领域,是推动我国建立基于陆路联运规则的新型国际贸易方式,争取更多国际话语权的重要途径。文中基于我国国际公铁联运“一单制”形成机理及相关利益方分析,对我国基于中欧班列的国际公铁联运“一单制”运作流程进行了分析,在此基础上提出我国国际公铁联运“一单制”规则体系及推进路径。

“主管国际组织”与海洋科学研究国际法规则体系的发展

为推动海洋科学研究,促进国际合作,以《联合国海洋法公约》为主要载体的海洋科学研究国际法规则体系为“主管国际组织”设置了特殊地位和多重角色。主管国际组织是海洋科学研究的参与者、推动者和引导者。主管国际组织海洋科学研究多元发展的趋势日益明显,这与海洋科学研究“公共性”与主管国际组织“功能主义”相互呼应的特点,以及海洋科学研究国际法规则体系提供的支撑密不可分。主管国际组织海洋科学研究多元发展对海洋科学研究国际法规则体系产生了积极影响,有助于明晰“海洋科学研究”的概念,厘清《公约》海洋科学研究相关规定的适用关系,通过一般准则和方针进一步发展海洋科学研究规则体系;这种发展也带来了规则体系和治理机制的碎片化风险,需要思考如何应对。

新加坡数字经贸规则体系构建及对我国的启示

数字经贸规则是我国制度型开放的焦点议题,也是我国增强全球经贸话语权和主导权的重要引擎。已有对数字经贸规则的研究重点关注“美式模板”“欧式模板”,对新加坡的研究相对缺乏,而且已有对新加坡的研究重点关注DEPA,鲜少关注到新加坡签署的其他数字经济协定。基于此,文章聚焦新加坡已签署形成的“1+N”数字经济协定框架,系统总结了新加坡数字经贸规则体系的发展现状、基本特征及核心主张。借鉴新加坡经验,我国应在做好数字贸易顶层设计的基础上,完善数字经济相关法律法规,制定相关数字技术标准和业务规范,拓展数字贸易议题的深度和广度,搭建数字平台促进协同治理,推动制度型开放。

中国数据治理规则体系构建:现状、挑战与展望

推进数据治理规则体系建设,是适配生产力发展的必然选择,是护航数据资源高效有序利用的必然要求,更是回应数字时代法律关系的必由之路。近年来,我国逐步推动构建数据治理规则体系框架,涵盖数据安全保障、用户权益保护以及数据价值释放三部分,但在数据价值释放和数据流转利用规则体系方面仍有较大完善空间。我国正处于从数据保护迈向数据赋能的关键过渡期,面临数据产权界定不清、流通交易规则缺失、无法采用统一化规则等挑战。建议将释放数据价值作为数据立法的重点方向,形成动态化的数据权益配置规则,完善数据流通利用具体规则,并在短期内以工业数据为突破口,逐步搭建数据空间体系框架。

运动员数据权利保护研究——以世界反兴奋剂规则为视角展开

数字时代运动员在反兴奋剂活动中个人数据权利受到侵蚀损害的可能性和风险加大。世界反兴奋剂规则体系开始变革以契合全球范围内个人数据权利的兴起,保持同个人数据国际国内立法的适配与衔接。作为世界反兴奋剂体系的主要规则,WADC2021、ISPPPI2021和AADRA三者都嵌入了运动员个人数据保护的内容,尤其是ISPPPI的相关条文实质上落实了GDPR知情权、访问权、纠正权、被遗忘权等数据权利。这些数据权利会受到GDPR数据原则的约束和制衡,必须正确理解数据原则的位阶逻辑及其对数据权利形成的指导方能不流于割裂和片面。除了赋予运动员数据权利,世界反兴奋剂规则还加大了对作为数据处理者的反兴奋剂机构的责任和义务,以保证数据权利真正实现。

《电力市场信息披露基本规则》答记者问

国家能源局近期印发了《电力市场信息披露基本规则》(以下简称《规则》),国家能源局市场监管司负责同志接受采访,回答记者提问。该负责人提到,国家能源局将于今年修订出台《电力市场运行基本规则》,编制印发《电力辅助服务市场基本规则》《电力市场准入注册基本规则》《电力市场计量结算基本规则》,建立形成以《电力市场运行基本规则》为基础,电力中长期、现货、辅助服务规则为主干,信息披露、准入注册、计量结算规则为支撑的全国统一电力市场“1+N”基础规则体系,为全国统一电力市场体系建设奠定制度基础。

全国统一电力市场体系建设重在“统”与“治”

5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面深化改革委员会第二十二次会议要求,健全多层次统一电力市场体系,加快建设国家电力市场,引导全国、省(区、市)、区域各层次电力市场协同运行、融合发展,规范统一的交易规则和技术标准,推动形成多元竞争的电力市场格局。

基础地理信息跨尺度联动更新规则体系研究

系统介绍了基础地理信息跨尺度联动更新关键技术相关的规则体系,通过图层映射、几何对应、图面综合、要素取舍、关系协调等多套规则的有机结合,实现了变化更新信息的准确提取;同时开展了基于增量的要素编辑与自动化标注的约束性规则研究,并以1∶1万DLG数据联动更新1∶5万DLG数据为例,进行了跨尺度基础地理信息联动更新试验。

中国区块链法律治理规则体系化研究

目前,世界各国均在加快区块链发展布局,区块链技术被广泛应用。同时,与区块链技术相关的违法犯罪也应运而生,尤其在金融领域产生较大影响,区块链治理的规则问题亟待解决。中国区块链的发展虽然具有良好的根基,但是法律治理规则尚未形成体系,主要表现在缺少专门性法律法规、现有规范性文件缺乏准确性和可操作性、司法治理尚未形成体系。通过比较美国、欧盟、日本、韩国等域外区块链治理经验,中国区块链治理应当从国情出发,坚持鼓励与预防相结合的基本原则,鼓励区块链技术创新的同时积极评估和预防相关风险的发生。应着力完善区块链相关的法律法规及配套制度;加大区块链在金融领域应用的治理,明确监管框架;明确智能合约的法律地位,制定智能合约示范文本;建立多元化的法律治理手段,实现对区块链立体化的法律治理。

APEC跨境隐私规则体系与我国的对策

亚太经济合作组织（APEC）是亚太地区级别最高、最具影响力的经济合作官方论坛。它在推动区域贸易投资自由化和加强成员间经济技术合作，促进地区经济发展和共同繁荣方面做出了突出的贡献，已成为连接太平洋两岸国家和地区的一条重要纽带。

RCEP的开放规则体系评价:基于CPTPP的进步与差距

随着WTO多边谈判长期陷入停滞、逆全球化与贸易保护主义抬头,以及新冠肺炎疫情的蔓延,全球产业链安全遭受了严重威胁和外部冲击。在全球经历百年未有之大变局下,我国始终坚持以“开放、包容”的态度维护自由贸易秩序,签署RCEP,逆势“建群”,促成全球最大规模的自由贸易区,并表示积极考虑加入CPTPP。文章首先梳理了RCEP与CPTPP两大开放规则体系内容,分别对其特点进行归纳。然后比较分析了RCEP与CPTPP开放规则的进步与差距,并结合当前我国贸易开放进程和国际形势,剖析我国加入CPTPP的机遇和前景,为我国尽早加入CPTPP,在新一轮国际经贸规则体系制定的竞争中占据主动和主导地位提供政策建议。

数字规则体系中宪法的“规范性”

互联网及社交网络的诞生革新了个体间信息交换的场域。在个体、社会与国家的关系中,网络空间产生了多元治理主体,并随之产生不同规范之间的交互性。这一新场域改变了传统金字塔式法律规范层级的沟通方式,宪法的传统权力配置和基本权利保障方式面临多重变迁。究其原因,数字规则生成过程中的开放性、中立性和相互操作性原则与传统法律规范体系的形成存在差异。然而,宪法作为一种规范和网络作为一种工具之间存在着共同的价值基础,如自由、平等与民主。数字社会亟待以宪法规范为核心调适、整合数字技术治理规则体系,传统宪法实施也需要面向数字社会,从国家权力单向度行使走向多元主体共治,建设安全与信任的数字国家。

法律是由规则组成的体系吗

规则体系论即"法律是由规则组成的体系"命题,是法理学领域中公认的教条。该命题可以分为两个相对独立又相互关联的命题,即法律的最小单元是"规则"与法律是由规则组成的内部融贯的体系这两个分命题。作为一个前科学的概念,在社会科学研究的语境中,法律规则论遭遇了规则与具体法律实践脱节的困境,也阻碍了对法律进行进一步的社会科学的分析与观察。将法律的基本单位界定为"法律事件"能够有效克服法律规则论所遭遇的难题,进而促使社会科学分析将法律的"系统性"与整体性理解为"法律事件"之间的某种条件化的和具有自我指涉性质的关系,从而既能够克服法律规则论在社会科学分析方面的局限性,也能够超越社会行动理论在分析和处理法律等现代"复杂巨系统"中遇到的方法论困境。这为一种基于中国现实的法社会学研究开拓了全新的路径与可能性。

行动者网络、规则体系与社会嵌入:“碳锁定”的制度化

“碳锁定”是阻碍低碳技术扩散和低碳经济发展的重要原因。制度因素是碳锁定形成的重要导因,因此从制度层面解释碳锁定的形成机理有助于探寻碳解锁的根本路径。文章从行动者网络、规则体系和社会嵌入三个方面分析“碳锁定”的制度化机理。研究表明：碳基技术体制的行动者群体内部的趋同压力,以及不同技术行动者群体之间的协调压力可能阻碍碳基技术的低碳化替代;规则体系是碳基技术体制最“深层次的结构”,会对碳基技术经济实践产生认知性锁定效应;“社会嵌入”机制会导致碳基技术体制与其相互嵌套的社会系统产生互补性,进而强化“碳锁定”。

一种层次化的LSD规则体系及其分析算法

本文提出了一种基于词汇属性结构描述和规则继承的层次化LSD规则体系 ,讨论了该规则体系下的规则搜索策略和词汇化规则索引的实现方法 ,并在此基础上首次给出了LSD文法的非确定性分析算法。该规则系统具有从传统属性文法到现代词汇文法的可伸缩性 ,同时较好地解决了线性规则库中复杂的规则交互问题。

国际法体系的基础之辨:基于国际规则体系的理论溯源

国际法体系从权力体系向规则体系演变既是国际社会的现实,又存在着不同的理论基础。理想主义的理论在价值层面解释了规则体系建立的应然性,因为该体系能使各国承担共同的义务与责任;现实主义理论正视国家间对抗的存在,而规则体系为这种博弈提供场域,因而其具有现实上的可行性;治理成本视域下,规则体系还因更低的国际社会治理成本而具有经济上的合理性。百年未有之大变局下,即使国际法体系发生了从权力体系到规则体系的转变,当今世界仍然未处于理想的规则体系当中,这是因为国际法追求的价值目标必须在国家关系和国家利益中进行成本和收益平衡的考量。