养老保险利益对接规则的规范审查——以宪法平等原则为基准

在城市化与工业化的国家现代化进程中,产生了数量庞大且流动性极强的劳动者。而在我国企业低工资的现实下,养老保险利益作为劳动者退休后生活的基本保障,具有与生存权相关的财产权性质。现行养老保险利益对接规则,以户籍或职工身份为类型化根据,设定差别待遇。而宪法平等原则本质上以实质平等为追求,对立法具有拘束力。透过宪法平等原则的审查,养老保险利益对接规则应祛除其不正当性。

规则养老与家庭养老秩序建构

家庭规则对于家庭养老秩序的建构具有重要意义。浙西农村家庭养老秩序的建构路径呈现“规则养老”的特点。规则养老的核心内涵是通过家庭规则的制定与合法化的过程形塑家庭养老秩序,强化家庭养老功能。规则养老通过养老规则公平化、协商化、仪式化、正式化的实践过程,内在形塑了公平分配机制、自我认同机制和越轨惩罚机制。规则养老建构家庭养老的外显秩序和内隐秩序。从外显秩序看,规则养老建构盈余型的家庭养老秩序。从内隐秩序看,规则养老建构家庭养老的规则秩序、道德秩序和权力秩序。规则养老是建构家庭养老秩序的可行路径。为此,在全社会倡导爱老、敬老、孝老的各类仪式,对养老规则提供合法性支持,是找回家庭规则、重建家庭养老秩序的关键举措。

女儿养老:双系家庭转型视角下的探讨

研究旨在从双系家庭转型视角下探讨农村“女儿养老”的实践逻辑及其限度。通过对华北S村的田野调查和分析发现:城镇化背景下,家庭转型压力均质地分布在每一个农民家庭。对于儿子家庭而言,家庭转型压力重塑了家庭内部的资源配置逻辑,“下位优先”开始主导家庭资源配置,用于养老的资源供给缩减或维持在较低水平。儿子作为家庭主要劳动力要外出务工,他们难以实现对老人的情感慰藉和生活照料。在儿子难以顾及老人的情况下,养老的现实需求迫使儿子默认或提议外嫁女参与养老,这与她们对娘家父母的情感关联高度契合。但女儿家庭转型又决定了女儿养老是有限度的:一是养老参与以不影响自家家庭再生产为前提;二是在养老费用支出上会兼顾丈夫、自家和兄弟家的利益和感受,尽力而为,以表孝心。