国际数字贸易规则:主要进展、现实困境与发展进路

新兴数字技术深刻改变传统贸易的内容、方式和格局,引发国际数字贸易规则的兴起。国际数字贸易规则的源头可溯至电子商务初期规则,其主要进展表现为20世纪90年代在电子商务基础法、数字环境下知识产权保护、电信市场准入、电子传输关税及隐私保护和数据流动等方面取得的突破。然而,新兴国际数字贸易规则建构面临WTO框架下多边进程受阻、双边和区域层面碎片化加剧的双重困境。对此,应坚持多边主义发展进路,统筹国际与国内,推动国际层面订立《国际数字贸易协定》和完善国内数字贸易治理体系。《数字经济伙伴关系协定》可为建构适于全球的平衡、有效和包容的国际数字贸易协调规则提供有益借鉴。