论法治视野下的中国陆地边疆规制型治理

陆地边疆治理的现代化在整个国家治理现代化进程中的分量举足轻重,而从维护边疆1国家安全和社会稳定的视域来看,法治更是其中的关键性环节。换言之,将边疆治理模式的创新与构建置于法治视野下分析,当是边疆治理现代化的关键议题。本文着力于探讨一种边疆规制型治理方式,其立足于边疆社会治理的现实图景,以加快推进法治边疆建设为旨向,综合运用党纪国法、社规民约、组织纪律以及道德约束等具有权力或非权力强制性的多元规制手段,最终在边疆地区实现法治政府和法治社会的良性互动和整体合力。对理性规制的弘扬和对非理性规制的规避,既是边疆规制型治理的内在要求,又是法治边疆的内在蕴含。

云南边境地区外籍流动人口治理的多维度思考

对外籍流动人口的有效治理,事关我国边疆社会发展与长治久安,这不仅是国家治理体系与治理能力现代化在边境地区治理进程中的实践要求,也是把制度优势转化为治理效能的集中体现。综合来看,在新形势下,要进一步实现针对云南边境地区外籍流动人口治理的有效性,可以从多个维度对其进行深入思考和把握。从空间维度来看,要立足于地缘政治格局嬗变的视野进行考量;从法治和管理维度来看,应不断完善法律制度和管理体制;从主体维度来看,要充分整合政府、市场、社会与周边国家等治理主体的能动作用;从客体维度来看,要积极实现对治理对象的人文关怀保障;从价值维度来看,须注重治边与睦边二者理念的有机统一。